Эксперт: Необходимо принятие закона о государственном стратегическом планировании
О необходимости принятия закона о государственном стратегическом планировании говорится уже в течение нескольких лет. В очередной раз этот вопрос поднимался многими участниками IX Общероссийского форума «Стратегическое планирование в регионах и городах России».
В рамках форума прошла торжественная церемония награждения победителей Общероссийского ежегодного Конкурса региональных стратегий и программ социально-экономического развития среди субъектов РФ в 2010 г.
Сегодня стратегии развития имеют большинство субъектов РФ, но они не утверждаются, отметила в своем выступлении на пленарном заседании форума президент Фонда «Институт экономики города» Надежда Косарева. «Не получится ли с ними то же, что происходит сегодня со схемами территориального развития?», - поинтересовалась она, напомнив, что изначально планировалось утвердить все документы, касающиеся терпланирования к 1 января 2010 г., а теперь, сроки сдвинулись до 1 января 2012 г., а разработка этих документов в регионах фактически остановлена.
В поддержку продолжения работы над документами территориального планирования выступил вице-губернатор Ленинградской области Григорий Двас. Процитировав положения Градкодекса, он подчеркнул, что в документе четко прописано, что именно нужно делать для создания в т.ч. стратегий социально-экономического развития. По мнению чиновника, Градкодекс является на сегодняшний день основой для регионального планирования.
«Если бы документы территориального развития разрабатывались, это было бы большой подвижкой в деле формирования стратегий, - отметил замдиректора Департамента согласования долгосрочных отраслевых стратегий развития, федеральных целевых и ведомственных программ Минрегиона Евгений Елисеев. – Но дело в том, что Градкодекс – это по сути не закон, а скорее инструкция. Для того чтобы привести его в формат закона необходимо 2-3 года работы юристов».
Вместе с тем, как пояснила АСН-инфо депутат Госдумы РФ Галина Изотова, законопроект о государственном стратегическом планировании находится сегодня только в начальной стадии обсуждения в Правительстве РФ. «При Правительстве создана рабочая группа по этому закону, в которую вошли разработчики, в том числе и я. Мы прилагаем все силы для принятия этого закона, но пока я вряд ли взялась бы сказать, когда именно законопроект будет внесен на рассмотрение Госдумы», - сообщила она.
По данным Jones Lang LaSalle, в III квартале 2010 г. за счет восстановления спроса ритейлеров на аренду помещений в торговых центрах, доля свободных площалей снизилась в Москве до 7%, а в Санкт-Петербурге до 8%.
Крупные российские ритейлеры расширяются в региональных городах. «М.видео» удвоила количество магазинов в Сочи. «Лента» и «Седьмой континент» планируют открыть более 30 и 10 магазинов соответственно. Продуктовые ритейлеры предпочитают укрупняться за счет покупок конкурирующих сетей. X5 Retail Group купила 16 магазинов сети «Остров» и планирует купить магазины сети «Копейка». Группа «Виктория» приобрела тульскую сеть «Семейная копилка». «Магнит» планирует укрупняться в Омске также за счет покупки локального игрока.
Международные ритейлеры продолжают анонсировать свои планы выхода на российский рынок. Prada планирует развиваться в Москве, открывая монобрендовые магазины. Также на монобренд ставит Adidas. Российская мультибрендовая сеть «Модный Альянс» («Ташир Груп») будет развивать британский бренд Quiz. Также по франшизе будет развиваться в России датская сеть ювелирных магазинов Pandora. Кроме того, британские бренды All saints и Reiss откроют свои магазины в России.
До конца 2010 г. в Москве намечено открытие двух крупных проектов: крупного торгового центра: «Гагаринский» (70 тысяч кв. м) и Mall of Russia (114 тысяч кв. м). Откроются также несколько торговых центров среднего размера, в том числе «Цветной» и «Северное сияние».
Девелоперы активно объявляют свои планы строительства. Два аутлет-молла, Fashion House Outlet и Outlet Village Белая Дача будут построены в Москве в 2011 г. В Санкт-Петербурге будет построена новая очередь «Сити Мола». В Нижнем Новгороде и Саратове планируются «Ритейл Парки». В то же время ИКЕЯ отложила строительство крупнейшего в торгового центра, который будет расположен в городе Мытищи.
В III квартале 2010 г. арендные ставки для большинства арендаторов в торговых центрах Москвы и Санкт-Петербурга сохранились на прежнем уровне. В то же время, арендные ставки в среднем увеличились на 10-30% в зависимости от арендатора и города.
В III квартале 2010 г. доля свободных площадей как в Москве, так и в Санкт-Петербурге сократилась до 7% и 8% соответственно. Несмотря на то, что в третьем квартале был введен большой объем торговых площадей (139200 кв. м), доля свободных площадей не увеличилась. Новые центры открываются заполненными на 80-90% по сравнению с 60-70% заполнения в период кризиса.
Вслед за восстановлением спроса со стороны ритейлеров девелоперы задумываются о начале строительства новых и возобновлении ранее замороженных проектов. Инвесторы начали проявлять интерес к строящимся торговым центрам: недавно были закрыты несколько сделок по продаже таких активов, а их доля увеличилась с 11% за январь-сентябрь 2009 г. до 29% за соответствующий период 2010 г.