Эксперт: Необходимо принятие закона о государственном стратегическом планировании
О необходимости принятия закона о государственном стратегическом планировании говорится уже в течение нескольких лет. В очередной раз этот вопрос поднимался многими участниками IX Общероссийского форума «Стратегическое планирование в регионах и городах России».
В рамках форума прошла торжественная церемония награждения победителей Общероссийского ежегодного Конкурса региональных стратегий и программ социально-экономического развития среди субъектов РФ в 2010 г.
Сегодня стратегии развития имеют большинство субъектов РФ, но они не утверждаются, отметила в своем выступлении на пленарном заседании форума президент Фонда «Институт экономики города» Надежда Косарева. «Не получится ли с ними то же, что происходит сегодня со схемами территориального развития?», - поинтересовалась она, напомнив, что изначально планировалось утвердить все документы, касающиеся терпланирования к 1 января 2010 г., а теперь, сроки сдвинулись до 1 января 2012 г., а разработка этих документов в регионах фактически остановлена.
В поддержку продолжения работы над документами территориального планирования выступил вице-губернатор Ленинградской области Григорий Двас. Процитировав положения Градкодекса, он подчеркнул, что в документе четко прописано, что именно нужно делать для создания в т.ч. стратегий социально-экономического развития. По мнению чиновника, Градкодекс является на сегодняшний день основой для регионального планирования.
«Если бы документы территориального развития разрабатывались, это было бы большой подвижкой в деле формирования стратегий, - отметил замдиректора Департамента согласования долгосрочных отраслевых стратегий развития, федеральных целевых и ведомственных программ Минрегиона Евгений Елисеев. – Но дело в том, что Градкодекс – это по сути не закон, а скорее инструкция. Для того чтобы привести его в формат закона необходимо 2-3 года работы юристов».
Вместе с тем, как пояснила АСН-инфо депутат Госдумы РФ Галина Изотова, законопроект о государственном стратегическом планировании находится сегодня только в начальной стадии обсуждения в Правительстве РФ. «При Правительстве создана рабочая группа по этому закону, в которую вошли разработчики, в том числе и я. Мы прилагаем все силы для принятия этого закона, но пока я вряд ли взялась бы сказать, когда именно законопроект будет внесен на рассмотрение Госдумы», - сообщила она.
Замгубернатора Псковской области Геннадий Безлобенко встретился с замглавы Минтранса Валерием Окуловым. В ходе беседы обсуждались вопросы создания условий для развития постоянного авиасообщения на территории региона, в частности, реконструкция аэропорта «Псков» с сохранением его в национальной опорной аэропортовой сети, передача аэропортового комплекса Великих Лук в региональную собственность для развития малой и специальной авиации.
Как отметил Г.Безлобенко, администрацией Псковской области предпринимаются активные шаги в данном направлении. Подготовлены и согласованы с Росимуществом РФ предложения по передаче аэропортового комплекса Великих Лук. В ближайших планах – привлечение инвестиций в развитие аэропорта.
Кроме того, ведется работа по передаче взлетно-посадочной полосы в Пскове из оперативного управления Минобороны РФ в хозяйственное ведение ФГУП «Администрация гражданских аэродромов (аэропортов)». С решением этого вопроса можно будет приступить к реконструкции объекта. Технико-экономическое обоснование инвестиций в реконструкцию аэропорта «Псков» подготовлено, проведена экспертиза.
В.Окулов выразил готовность со стороны Минтранса оказывать поддержку в решении ряда вопросов. Он рекомендовал уделить максимальное внимание работе с Минобороны РФ для принятия решений по аэропорту «Псков», подчеркнул важность запланированных работ по реконструкции сооружений аэропортовых комплексов.