Эксперт: Необходимо принятие закона о государственном стратегическом планировании
О необходимости принятия закона о государственном стратегическом планировании говорится уже в течение нескольких лет. В очередной раз этот вопрос поднимался многими участниками IX Общероссийского форума «Стратегическое планирование в регионах и городах России».
В рамках форума прошла торжественная церемония награждения победителей Общероссийского ежегодного Конкурса региональных стратегий и программ социально-экономического развития среди субъектов РФ в 2010 г.
Сегодня стратегии развития имеют большинство субъектов РФ, но они не утверждаются, отметила в своем выступлении на пленарном заседании форума президент Фонда «Институт экономики города» Надежда Косарева. «Не получится ли с ними то же, что происходит сегодня со схемами территориального развития?», - поинтересовалась она, напомнив, что изначально планировалось утвердить все документы, касающиеся терпланирования к 1 января 2010 г., а теперь, сроки сдвинулись до 1 января 2012 г., а разработка этих документов в регионах фактически остановлена.
В поддержку продолжения работы над документами территориального планирования выступил вице-губернатор Ленинградской области Григорий Двас. Процитировав положения Градкодекса, он подчеркнул, что в документе четко прописано, что именно нужно делать для создания в т.ч. стратегий социально-экономического развития. По мнению чиновника, Градкодекс является на сегодняшний день основой для регионального планирования.
«Если бы документы территориального развития разрабатывались, это было бы большой подвижкой в деле формирования стратегий, - отметил замдиректора Департамента согласования долгосрочных отраслевых стратегий развития, федеральных целевых и ведомственных программ Минрегиона Евгений Елисеев. – Но дело в том, что Градкодекс – это по сути не закон, а скорее инструкция. Для того чтобы привести его в формат закона необходимо 2-3 года работы юристов».
Вместе с тем, как пояснила АСН-инфо депутат Госдумы РФ Галина Изотова, законопроект о государственном стратегическом планировании находится сегодня только в начальной стадии обсуждения в Правительстве РФ. «При Правительстве создана рабочая группа по этому закону, в которую вошли разработчики, в том числе и я. Мы прилагаем все силы для принятия этого закона, но пока я вряд ли взялась бы сказать, когда именно законопроект будет внесен на рассмотрение Госдумы», - сообщила она.
На пресс-конференции в Смольном губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко признала, что цены в гостиницах города не по карману многим его гостям. По ее мнению, решение проблемы состоит в развитии конкуренции.
Как напомнила губернатор, в последние годы в Петербурге количество гостиниц увеличилось в 2 раза, причем преимущественно строятся 3-4- звездные отели. В то же время спрос не удовлетворен, поскольку туристический поток нарастает, в особенности после открытия Морского пассажирского порта и внесения поправки в федеральное законодательство, позволяющей безвизовый въезд на период 3 суток. «Программа круизных судозаходов у нас уже полностью расписана до 2014 г.», - рассказала губернатор. По ее расчетам, в 2011 г. город посетит 5,2 млн. туристов.
В числе гостей города много молодежи и автотуристов. Для их нужд по заданию В.Матвиенко Комитет по инвестициям и стратегическим проектам подготовит программу развития кемпингов. «Это будут некапитальные строения с элементарным набором услуг», - пояснила губернатор. По ее мнению, оборудование таких кемпингов послужит дополнительным стимулом для конкуренции в дешевом сегменте гостиничного рынка.
Еще одним нововведением станут доходные дома для мигрантов, прибывающих на работу по официальным контрактам с городскими компаниями, в частности строительной отрасли. В 2010 г. будет введено 2 таких объекта, в 2011 г. – 11, рассказала губернатор.