Эксперт: Необходимо принятие закона о государственном стратегическом планировании
О необходимости принятия закона о государственном стратегическом планировании говорится уже в течение нескольких лет. В очередной раз этот вопрос поднимался многими участниками IX Общероссийского форума «Стратегическое планирование в регионах и городах России».
В рамках форума прошла торжественная церемония награждения победителей Общероссийского ежегодного Конкурса региональных стратегий и программ социально-экономического развития среди субъектов РФ в 2010 г.
Сегодня стратегии развития имеют большинство субъектов РФ, но они не утверждаются, отметила в своем выступлении на пленарном заседании форума президент Фонда «Институт экономики города» Надежда Косарева. «Не получится ли с ними то же, что происходит сегодня со схемами территориального развития?», - поинтересовалась она, напомнив, что изначально планировалось утвердить все документы, касающиеся терпланирования к 1 января 2010 г., а теперь, сроки сдвинулись до 1 января 2012 г., а разработка этих документов в регионах фактически остановлена.
В поддержку продолжения работы над документами территориального планирования выступил вице-губернатор Ленинградской области Григорий Двас. Процитировав положения Градкодекса, он подчеркнул, что в документе четко прописано, что именно нужно делать для создания в т.ч. стратегий социально-экономического развития. По мнению чиновника, Градкодекс является на сегодняшний день основой для регионального планирования.
«Если бы документы территориального развития разрабатывались, это было бы большой подвижкой в деле формирования стратегий, - отметил замдиректора Департамента согласования долгосрочных отраслевых стратегий развития, федеральных целевых и ведомственных программ Минрегиона Евгений Елисеев. – Но дело в том, что Градкодекс – это по сути не закон, а скорее инструкция. Для того чтобы привести его в формат закона необходимо 2-3 года работы юристов».
Вместе с тем, как пояснила АСН-инфо депутат Госдумы РФ Галина Изотова, законопроект о государственном стратегическом планировании находится сегодня только в начальной стадии обсуждения в Правительстве РФ. «При Правительстве создана рабочая группа по этому закону, в которую вошли разработчики, в том числе и я. Мы прилагаем все силы для принятия этого закона, но пока я вряд ли взялась бы сказать, когда именно законопроект будет внесен на рассмотрение Госдумы», - сообщила она.
Рассказывая о плюсах и минусах ипотеки на первичном рынке жилья, гендиректор «1-го ипотечного агентства» Максим Ельцов отметил: «Положительные моменты ипотеки – длительный период погашения кредита(15-30 лет), не очень напрягающий семейный бюджет и составляющий порядка 40-50% ежемесячного семейного дохода и безопасность, поскольку банки проводят тщательную проверку застройщика и качество строящегося объекта. Есть, конечно, и минусы – не большой выбор банковских программ и объектов строительства, жесткие требования к заемщику».
Положительным моментом приобретения жилья в рассрочку эксперт называет отсутствие требований к покупателю, а отрицательным – большой первоначальный взнос и короткий срок погашения задолженности. Причем передача квартиры в собственность покупателя жилья возможна только после того, как клиент полностью погасит долг, что делает его зависимым от застройщика и приводит к дополнительным рискам, считает М. Ельцов.
Среди тенденций последнего времени он выделил то, что некоторые застройщики вернулись на докризисный уровень продаж жилья в кредит. Сейчас уже 50% строящегося дома может быть продано в ипотеку. Активно предлагают кредитные программы банки, среди которых Сбербанк, Газпромбанк, ВИБ 24 и др. Как считает М. Ельцов, в ближайшие полгода количество банков кредитующих покупку жилья увеличится вдвое.