Эксперт: Отсутствие археологических памятников должно быть условием разрешения на строительство
В Архангельске начался Всероссийский археологический форум молодых ученых. Он собрал более 50 исследователей из Москвы, Санкт-Петербурга, Архангельска, Северодвинска, Вологды, Великого Новгорода, Казани, Ростова-на-Дону, Азова, Сыктывкара и других городов, а также из Финляндии и Норвегии. Цель форума – сконцентрировать усилия всех заинтересованных сторон – ученых, представителей власти, общества в изучении и охране археологического наследия.
Сегодня в России остро стоит проблема сохранения археологических памятников. Многие из них разрушаются из-за несанкционированной деятельности «черных» археологов или при проведении строительных работ. Это происходит из-за несовершенства федерального законодательства.
Так, после внесения в 2006-2008 гг. поправок в закон «Об объектах культурного наследия народов РФ» были утрачены нормы, регламентирующие обязательное проведение археологической экспертизы на любом земельном участке, отводимом под хозяйственную деятельность. Сейчас археологов могут привлечь только в том случае, если речь идет об охранных зонах. Как говорят ученые, охранных зон в стране не так и много. Поэтому существование большинства археологических памятников, которые не входят в эти зоны, находится под угрозой.
По мнению экспертов, археологическое наследие следует признать государственной собственностью. Тогда оно будет рассматриваться как государственный ресурс наравне, к примеру, с полезными ископаемыми. И контроль над всеми производимыми с ними действиями должен осуществляться государственными органами. Кроме того, эксперты предлагают исходить из понятия презумпции археологических памятников.
«Только их отсутствие, документально доказанное результатами натурного исследования и последующей археологической экспертизой, должно являться основанием разрешения проведения строительных работ на этой территории», - считает начальник группы археологического мониторинга Института истории материальной культуры РАН Андрей Субботин (Санкт-Петербург).
Как заявил депутат ЗакС Петербурга, старший научный сотрудник НИИ комплексных социальных исследований СПбГУ Алексей Ковалев, сейчас планируется внести соответствующие поправки в закон «Об объектах культурного наследия народов РФ». Рассмотрение законопроекта во II чтении планируется в декабре 2010 г.
Сегодня губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков в ходе рабочей поездки во Всеволожский район осмотрел новый детский сад, открыть который планируется 1 ноября.
Новый детский сад №7, расположенный в Южном микрорайоне Всеволожска, построен по заказу администрации района. В ноябре 2008 г. на конкурсной основе был заключен муниципальный контракт с ООО «Вертикаль» на 120,3 млн. рублей. Финансирование строительно-монтажных работ и приобретения оборудования осуществлялось за счет средств областного и муниципального бюджетов. Детский сад рассчитан на 140 детей и полностью оборудован спортивным и методическим инвентарем.
Сейчас в регионе продолжается строительство еще 4 детских садов. Один из них строится в пос. Рощино Выборгского района (тоже на 140 мест). Ведется реконструкция детсада №22 в Гатчине и строительство детсадов в Сертолово и Тихвине.
Подготовлен проект адресной программы развития дошкольного образования на 2011-2013 гг., который будет рассмотрен на заседании правительства региона 25 ноября.
Также в Ленобласти в 2010 г. были введены в строй 4 школы. Две новые – в дер. Кипень Ломоносовского района и в пос. Никольский Тосненского района. Проведена реконструкция школы в пос. Рощино Выборгского района и школы №4 в Луге.
В 2010 г. на строительство и реконструкцию объектов образования из областного бюджета выделено 629 млн. рублей, из местных бюджетов – более 200 млн. рублей.