Санкт-Петербург. Газификация: проблемы и перспективы
Сегодня губернатор Валентина Матвиенко приняла участие в видеоконференции по проблемам газификации, которую проводил первый вице-премьер Правительства РФ Дмитрий Медведев с главами регионов. Она информировала вице-премьера о ходе реализации городской адресной программы «Газификация объектов, расположенных на территории Санкт-Петербурга на 2004-2010 годы».
Городская адресная программа «Газификация объектов, расположенных на территории Санкт-Петербурга на 2004-2010 годы», осуществляется при участии ОАО «Газпром». Она рассчитана на поэтапную газификацию 47 населенных пунктов, где проживает около 200 тысяч человек. Программа финансируется из разных источников: из бюджета Петербурга, за счет специальной надбавки к тарифу на транспортировку газа ООО «ПетербургГаз» и из средств ОАО «Газпром». Также за счет бюджета строятся отводящие газопроводы к домам граждан. С момента принятия программы уже проложено более 100 км газопроводов.
Также ОАО «Газпром» ведет работы по реконструкции системы теплоснабжения в Петроградском и Курортном районах. В соответствии с договором о сотрудничестве дочерней структуре ОАО «Газпром» - ООО «Петербургтеплоэнерго» переданы в аренду объекты теплоэнергетики в этих районах с условием их полной реконструкции.
Валентина Матвиенко отметила ряд проблем, сдерживающих реализацию программы. В первую очередь, это несбалансированность объемов поставки газа, особенно с учетом строительства Юго-Западной ТЭЦ, и неоправданно усложненный процесс согласования проектно-сметной документации в федеральных министерствах и ведомствах. Губернатор высказала уверенность, что к 2010 году будет обеспечена 100-процентная газификация всех населенных пунктов на территории Петербурга.
Дмитрий Медведев дал поручение рассмотреть и по возможности упростить процесс согласования документации.
АСН-инфо
Министерство регионального развития совместно с Генеральной прокуратурой планирует проверить, как исполняется федеральное законодательство в сфере ЖКХ.
Об этом заявил директор Департамента жилищно-коммунального хозяйства Минрегиона России Ремир Мукумов на оперативном совещании у Министра регионального развития Российской Федерации Владимира Яковлева.
Ремир Мукумов отметил, что процесс социально-экономических преобразований, происходящих в Российской Федерации, кардинально затронул все отрасли хозяйственной жизни страны, в том числе и сферу жилищно-коммунального хозяйства.
Данная отрасль, на протяжении многих лет находящаяся в стадии модернизации, до сегодняшнего дня остается зоной повышенных социально-экономических и политических рисков. По-прежнему, на неудовлетворительном уровне находится качество обслуживания жилья и качество предоставляемых коммунальных услуг. В то же время, на долю жилищно-коммунального комплекса приходится около 1/3 всех основных фондов Российской Федерации. При надлежащем содержании и своевременном ремонте данный актив мог бы обеспечить комфортные условия проживания граждан и снять множество социальных и экономических проблем, накопившихся в отрасли.
Один из вопросов препятствующих реформированию жилищно-коммунального хозяйства – невыполнение субъектами Российской Федерации законодательства, касающегося дотирования организаций коммунального комплекса и перекрестного субсидирования различных потребителей коммунальных услуг, а также выделения жилищных субсидий нуждающимся гражданам.
Некоторые органы власти на местах продолжают перечислять средства не гражданам, а коммунальным предприятиям, тем самым, нарушая нормы федерального законодательства.
Учитывая сложившуюся ситуацию, Минрегион России совместно с Генеральной прокуратурой Российской Федерации планирует провести проверку исполнения федерального законодательства.
Кроме того, Министерство регионального развития предлагает субъектам Российской Федерации в кратчайшие сроки решить следующие задачи, входящие в их компетенцию:
- осуществить ликвидацию муниципальных и государственных организаций жилищно-коммунального комплекса. При этом основным принципом решения данной задачи должна стать не повальная ликвидация предприятий, а только тех, которые на протяжении 2-х и более лет имеют отрицательный финансовый результат. Возможна также передача основных фондов таких предприятий операторам, отобранным на конкурсной основе
- в кратчайшие сроки закончить переход на выплату гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на личные счета граждан. Такой механизм законодательно закреплен в статье 159 Жилищного кодекса Российской Федерации и постановлении Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 г. № 761.
Напомним, вопросы перспективного развития отрасли и Концепция ее реформирования были одобрены указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 1997 № 425 «О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации». Конкретные механизмы проводимых в отрасли преобразований были определены подпрограммой «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002–2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2001 года № 797. В 2004-2006 годах на федеральном уровне в сфере ЖКХ были приняты основные, системообразующие законодательные акты, такие как Жилищный кодекс Российской Федерации, федеральные законы «Об основах тарифного регулирования организаций коммунального комплекса» и «О концессионных соглашениях», а также целый ряд постановлений Правительства Российской Федерации, направленных на реализацию данных законов.
АСН-инфо