В.Сердюков: Энергоэффективность – это вам не лампочки поменять
«Мы пока не знаем наверняка, как именно можно простимулировать наиболее энергоемкие промышленные предприятия к сокращению затрат на энергию», - признал сегодня губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков на пресс-конференции в ИА Интерфакс, отвечая на вопрос АСН-инфо.
Проблема энергосбережения и энергоэффективности, по его мнению, зачастую утрируется в СМИ: «Многие, очевидно, в результате понимают это так, что, вот, лампочки поменяли и на этом сэкономили. Я полагаю, что от разговоров о необходимости экономии энергии, которые показали свою неэффективность еще в советское время, необходимо перейти к созданию системы экономических наказаний и поощрений».
В августе 2010 г. по решению областных властей открылся Центр эффективности экономики и энергосбережения. «Мы заложили в бюджет этой организации около 40 млн. рублей», - сообщил В.Сердюков. По его словам, несмотря на то, что организация работает всего месяц, «серьезные предложения» в части стимулирования промышленных компаний и предприятий уже имеются. «Возможно, мы будем привлекать для этого и бюджетные средства», - не исключил он.
Кроме того, по словам губернатора, областные власти склоняются к тому, чтобы сконцентрировать работу по обеспечению энергоэффективности и энергосбережению в сфере поддержки тех предприятий, которые намерены наладить производство энергосберегающего оборудования.
По мнению экспертов, целью законопроекта «О внесении дополнений и изменений в закон «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции», прошедшего I чтение в ЗакСе, является усиление контроля за реализацией инвестпроектов, а также за охраной и использованием приватизированных памятников.
«Изменения касаются, прежде всего, условий покупки участков и объектов. Сейчас Санкт-Петербург просто продает участки и объекты и теряет над ними контроль, лишая себя возможности предъявлять претензии инвестору в случае нереализации инвестпроекта, - комментирует Юрий Халимовский, старший юрист практики по недвижимости и инвестициям юридической компании «Качкин и Партнеры» (K&P). – Поправки позволяют городу включать в текст договора купли-продажи обязательные для исполнения инвестором условия. Например, это может быть обязательство построить детский сад на данном земельном участке или провести ремонт фасада здания».
Перечень инвестусловий в данном законопроекте также скорректирован. К условию о соблюдении срока инвестирования добавилось указание на необходимость соблюдать также ограничения, установленные в отношении участка согласно земельному законодательству. Представляется, что город начнет активно использовать ст. 56 Земельного кодекса РФ, регулирующую ограничение прав собственников земли. В частности, устанавливать условия начала и завершения застройки или освоения участка по согласованному проекту при предоставлении прав на участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности. Ограничения подлежат госрегистрации, сохраняются при переходе прав на землю и могут действовать бессрочно.
Кроме того, поправки подводят правовую базу под практику предоставления в собственность памятников культуры, позволяя городу в безусловном и бесспорном порядке предусматривать ограничения, связанные с запретом сноса и целями реконструкции памятника.
«Очевидно, Санкт-Петербург будет включать в договор и санкции за невыполнение инвестиционных условий и ограничений, - предполагает Ю.Халимовский. – Это могут быть штрафы. Кроме того, возможно, город будет применять положения ст. 284 Гражданского кодекса РФ, которая позволяет через суд изымать земельный участок, предназначенный для жилищного и иного строительства, но не используемый в течение 3 и более лет. Собственно, эта норма действует с 1 марта