Санкт-Петербург. Англичане обещали вернуться.
Английские бизнесмены рассказали властям Ленобласти как можно привлекать инвестиции в создание и реконструкцию объектов социальной сферы.
В пятницу, 29 апреля в доме областного строительства прошла встреча специалистов Комитета экономического развития с представителями ряда английских частных компаний, специализирующихся на консультировании органов государственной и муниципальной власти в деле привлечения инвестиций в создание и реконструкцию объектов социальной сферы. Мероприятие было организовано по инициативе Генерального консульства Великобритании в Санкт-Петербурге.
Англичане рассказали о происшедших изменениях в сфере оказания услуг населению Великобритании. Дело в том, что, как ни трудно в это поверить, еще 15 лет назад качество оказываемых услуг в здравоохранении, образовании, в сфере ЖКХ – оставляло желать лучшего (по английским, вероятно, меркам). В основном – из-за отсутствия у властей средств для реконструкции специализированной инфраструктуры. Поэтому были разработаны программы для привлечения частных капиталов в государственный сектор оказания социальных услуг. Созданная система государственно-частного партнерства действует следующим образом: население потребляет услуги, оказываемые частным поставщиком, а государство оплачивает их по факту предоставления в течение длительного времени, в соответствии с действием контракта. Система постепенно оправдала себя.
Если за первые 7 лет было построено всего лишь 2 больницы, то за последние 7-8 лет – уже 44. Также создано 350 новых, или реконструированных школ. По словам Рииса Гриффитса, директора компании International Capital Partnerships, использование данной системы сотрудничества не только дает возможность привлечения частных инвестиций в широкий спектр услуг, но и позволяет экономить до 10-20% бюджетных средств. Очень важным фактором является сохранение за государством контроля над оказанием услуг. Государство же определяет и тарифы.
Заместитель председателя Комитета экономического развития Сергей Куклин сообщил представителям английской делегации о проходящих в стране и регионе реформах ЖКХ и МСУ. В этих условиях, по словам Куклина, опыт иностранных консультантов, апробировавших и проверивших свою методику временем – весьма интересен для властей Ленинградской области. Особенно это касается сферы жилищно-коммунального хозяйства. Кстати, очередной номер правительственного журнала «Ленинградская область: экономика и инвестиции» будет посвящен теме реформирования ЖКХ.
Стороны договорились продолжить сотрудничество с тем, чтобы в следующий приезд англичан организовать специальный семинар для чиновников муниципальных образований нашего региона.
АСН-Инфо
Англичане рассказали о происшедших изменениях в сфере оказания услуг населению Великобритании. Дело в том, что, как ни трудно в это поверить, еще 15 лет назад качество оказываемых услуг в здравоохранении, образовании, в сфере ЖКХ – оставляло желать лучшего (по английским, вероятно, меркам). В основном – из-за отсутствия у властей средств для реконструкции специализированной инфраструктуры. Поэтому были разработаны программы для привлечения частных капиталов в государственный сектор оказания социальных услуг. Созданная система государственно-частного партнерства действует следующим образом: население потребляет услуги, оказываемые частным поставщиком, а государство оплачивает их по факту предоставления в течение длительного времени, в соответствии с действием контракта. Система постепенно оправдала себя.
Если за первые 7 лет было построено всего лишь 2 больницы, то за последние 7-8 лет – уже 44. Также создано 350 новых, или реконструированных школ. По словам Рииса Гриффитса, директора компании International Capital Partnerships, использование данной системы сотрудничества не только дает возможность привлечения частных инвестиций в широкий спектр услуг, но и позволяет экономить до 10-20% бюджетных средств. Очень важным фактором является сохранение за государством контроля над оказанием услуг. Государство же определяет и тарифы.
Заместитель председателя Комитета экономического развития Сергей Куклин сообщил представителям английской делегации о проходящих в стране и регионе реформах ЖКХ и МСУ. В этих условиях, по словам Куклина, опыт иностранных консультантов, апробировавших и проверивших свою методику временем – весьма интересен для властей Ленинградской области. Особенно это касается сферы жилищно-коммунального хозяйства. Кстати, очередной номер правительственного журнала «Ленинградская область: экономика и инвестиции» будет посвящен теме реформирования ЖКХ.
Стороны договорились продолжить сотрудничество с тем, чтобы в следующий приезд англичан организовать специальный семинар для чиновников муниципальных образований нашего региона.
АСН-Инфо
В рамках вчерашней встречи бизнес-сообщества и руководства Комитета по строительству была озвучена идея о том, как бороться с монополистами.Встреча прошла в «Союзпетрострое». Тема – «Современное состояние строительного комплекса и перспективы развития в 2005 году». Но еще Козьма Прутков писал, что «нельзя объять необъятное», поэтому диалог бизнеса и власти затронул лишь три наиболее животрепещущих вопроса: развитие жилищного строительства, взаимоотношения с естественными монополистами и законодательство в строительной сфере.
«Город строится – значит, город живет». Именно этот лозунг советских времен стал лейтмотивом вступительной речи председателя Комитета по строительству Романа Филимонова. Сказав, что «строители – это локомотив развития города», глава КС подчеркнул, что губернатор Валентна Матвиенко поставила на 2005 год задачу – сдать в эксплуатацию не менее 2,3 млн кв. метров жилья.
В ответ на это директор «Союзпетростроя» Лев Каплан обратил внимание на тот факт, что за последнее время объемы подрядных работ и количество проданного жилья заметно снизились. В связи с этим у строителей возникает два вопроса: где строить и кто это жилье купит?
«Администрация города в курсе проблем застройщиков, – ответил Роман Филимонов. – Возведение новых жилых кварталов предполагается в Северо-Приморской и Юго-западной частях города, да и «китайский квартал» – «Балтийскую жемчужину» – будут возводить только питерские строители. Что же касается ликвидности жилья, то в бюджете 2005 года заложено 400 млн рублей, которые пойдут на приобретение квартир в городской фонд. Это, конечно, немного, но цена покупки в любом случае будет выше себестоимости квадратного метра и составит примерно 800 долларов за один квадратный метр. Кроме того, ведется работа с Агентством ипотечного кредитования».
Затрагивая вопрос о механизме предоставления земельных участков под застройку, глава стройкомитета заметил, что основное количество «пятен» под застройку будет реализовываться по «короткому пакету», в поддержку которого раздается все больше голосов. Помимо этого, до 1 октября текущего года будет продолжаться и целевое предоставление земельных участков. Однако если до этого срока не будут подготовлены пакеты документов, участок будет реализован с торгов. Торги по «полному пакету» также будут проводиться, заявил Роман Филимонов, для чего организуются конкурсы на подготовку документации.
Затрагивая вопрос о механизме предоставления земельных участков под застройку, глава стройкомитета заметил, что основное количество «пятен» под застройку будет реализовываться по «короткому пакету», в поддержку которого раздается все больше голосов. Помимо этого, до 1 октября текущего года будет продолжаться и целевое предоставление земельных участков. Однако если до этого срока не будут подготовлены пакеты документов, участок будет реализован с торгов. Торги по «полному пакету» также будут проводиться, заявил Роман Филимонов, для чего организуются конкурсы на подготовку документации.
Также председатель Комитета по строительству сделал мини-презентацию 56-го квартала в Северо-Приморском районе, повторно выставляемого на торги. Г-н Филимонов призвал строителей к участию в борьбе за эту территорию, пообещав, что квартал будет обеспечен транспортной сетью, что подготовительная документация проходит стадию согласования, что городские власти активно решают вопрос инженерных коммуникаций и ведется работа с естественными монополистами.
Между тем, ни для кого не секрет, что взаимоотношения петербургских строителей с естественными монополистами, особенно с ОАО «Ленэнерго», далеки от идеальных. Участники встречи предложили с монополистом не договариваться, а бороться. Основным орудием этой борьбы могло бы стать строительство не подстанций, а турбинных электростанций, как это делается в Москве, и обеспечивать здания электроэнергией в обход монополиста.
В ответ на подобные высказывания Роман Филимонов напомнил, что необходимо оставаться в рамках российского законодательства, что переговоры с «Ленэнерго» продолжатся, и вопрос обязательно будет решен.
Еще один вопрос, который рассматривался на встрече, касался «жилищного» пакета законов, направленных на формирование рынка доступного жилья (напомним, его приняли в конце декабря 2004 года). И хотя основные баталии, связанные, в частности, с законами «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» и «О жилищных накопительных кооперативах» уже отгремели, было принято решение совместными усилиями строителей и Правительства Санкт-Петербурга разработать комментарии к законам, которые будут пояснять механизм их действия в условиях Санкт-Петербурга. Для этого сейчас формируется инициативная группа, которая в самое ближайшее время представит Смольному свои наработки по данному вопросу.
Пикантность встрече придал президент ПСК «Пулково» Валерий Климов, который сказал, что сегодня строительству жилых домов в Санкт-Петербурге уделяется слишком большое внимание, тогда как гражданское и промышленное строительство оказывается на обочине. «Я занимаюсь строительством объектов гражданского и промышленного назначения по всей стране, но не в Петербурге и даже не в Ленинградской области, – заявил г-н Климов. – Мы слишком боялись лоббировать свои интересы, и результатом тому явился тот факт, что здесь заводы строят все – финны, турки, туляки – кроме местных строителей».
АСН-Инфо