Эксперт: Смольный усиливает контроль за реализацией инвестпроектов и охраной памятников
По мнению экспертов, целью законопроекта «О внесении дополнений и изменений в закон «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции», прошедшего I чтение в ЗакСе, является усиление контроля за реализацией инвестпроектов, а также за охраной и использованием приватизированных памятников.
«Изменения касаются, прежде всего, условий покупки участков и объектов. Сейчас Санкт-Петербург просто продает участки и объекты и теряет над ними контроль, лишая себя возможности предъявлять претензии инвестору в случае нереализации инвестпроекта, - комментирует Юрий Халимовский, старший юрист практики по недвижимости и инвестициям юридической компании «Качкин и Партнеры» (K&P). – Поправки позволяют городу включать в текст договора купли-продажи обязательные для исполнения инвестором условия. Например, это может быть обязательство построить детский сад на данном земельном участке или провести ремонт фасада здания».
Перечень инвестусловий в данном законопроекте также скорректирован. К условию о соблюдении срока инвестирования добавилось указание на необходимость соблюдать также ограничения, установленные в отношении участка согласно земельному законодательству. Представляется, что город начнет активно использовать ст. 56 Земельного кодекса РФ, регулирующую ограничение прав собственников земли. В частности, устанавливать условия начала и завершения застройки или освоения участка по согласованному проекту при предоставлении прав на участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности. Ограничения подлежат госрегистрации, сохраняются при переходе прав на землю и могут действовать бессрочно.
Кроме того, поправки подводят правовую базу под практику предоставления в собственность памятников культуры, позволяя городу в безусловном и бесспорном порядке предусматривать ограничения, связанные с запретом сноса и целями реконструкции памятника.
«Очевидно, Санкт-Петербург будет включать в договор и санкции за невыполнение инвестиционных условий и ограничений, - предполагает Ю.Халимовский. – Это могут быть штрафы. Кроме того, возможно, город будет применять положения ст. 284 Гражданского кодекса РФ, которая позволяет через суд изымать земельный участок, предназначенный для жилищного и иного строительства, но не используемый в течение 3 и более лет. Собственно, эта норма действует с 1 марта
В Москве под председательством замглавы Минрегионразвития Константина Королевского сегодня состоялся IV Всероссийский съезд СРО изыскателей, имевший целью перевыборы руководящих органов НОИЗ и внесение в уставные документы Нацобъединения изменений, соответствующих последним изменениям в законодательстве.
В бюллетень для голосования по выборам президента НОИЗ были внесены 5 кандидатур: директор СРО «Балтийское объединение изыскателей» В.Быков, президент НОИЗ Л.Кушнир, руководитель аппарата НОИЗ А.Акимов, председатель совета СРО «Национальная организация инженеров-изыскателей» А.Лапидус и президент СРО «Национальное объединение организаций по инженерным изысканиям, геологии и геотехнике» Е.Рогожин.
Первый тур голосования не смог выявить президента Нацобъединения. А.Акимов набрал 10 голосов, Л.Кушнир – 8, В.Быков – 5, А.Лапидус – 4, Е.Рогожин – 1. При голосовании второго тура, в котором приняли участие два кандидата, набравшие большинство голосов в первом, президентом НОИЗ был перевыбран Л.Кушнир. Он набрал 17 голосов. А.Вкимов получил те же 10 голосов, что и в первом туре.
После этого делегаты IV Всероссийского съезда СРО изыскателей проголосовали списком за новый состав Совета. В него вошли 29 человек: Н.Алексеенко, А.Богданов, В.Быков, И.Верхозин, Г.Дьяков, П.Клепиков, Л.Кушнир, А.Лапидус, Л.Маилян, В.Маслов, И.Мещерин, В.Никифоров, В.Панов, И.Пономарев, К.Пшеничников, Б.Резунков, Е.Рогожин, А.Савицкий, Г.Савосин, М.Семак, В.Соколов, Е.Тарелкин, Э.Таржиманов, В.Толмачев, И.Фофанов, С.Хайбуллин, Т.Хлебникова, М.Чагинов, Т.Шалина.
Сразу после съезда состоялось заседание новоизбранного Совета Нацобъединения. На нем первым вице-президентом НОИЗ был избран А.Лапидус, вице-президентами – И.Мещерин и В.Соколов.