Эксперт: Смольный усиливает контроль за реализацией инвестпроектов и охраной памятников
По мнению экспертов, целью законопроекта «О внесении дополнений и изменений в закон «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции», прошедшего I чтение в ЗакСе, является усиление контроля за реализацией инвестпроектов, а также за охраной и использованием приватизированных памятников.
«Изменения касаются, прежде всего, условий покупки участков и объектов. Сейчас Санкт-Петербург просто продает участки и объекты и теряет над ними контроль, лишая себя возможности предъявлять претензии инвестору в случае нереализации инвестпроекта, - комментирует Юрий Халимовский, старший юрист практики по недвижимости и инвестициям юридической компании «Качкин и Партнеры» (K&P). – Поправки позволяют городу включать в текст договора купли-продажи обязательные для исполнения инвестором условия. Например, это может быть обязательство построить детский сад на данном земельном участке или провести ремонт фасада здания».
Перечень инвестусловий в данном законопроекте также скорректирован. К условию о соблюдении срока инвестирования добавилось указание на необходимость соблюдать также ограничения, установленные в отношении участка согласно земельному законодательству. Представляется, что город начнет активно использовать ст. 56 Земельного кодекса РФ, регулирующую ограничение прав собственников земли. В частности, устанавливать условия начала и завершения застройки или освоения участка по согласованному проекту при предоставлении прав на участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности. Ограничения подлежат госрегистрации, сохраняются при переходе прав на землю и могут действовать бессрочно.
Кроме того, поправки подводят правовую базу под практику предоставления в собственность памятников культуры, позволяя городу в безусловном и бесспорном порядке предусматривать ограничения, связанные с запретом сноса и целями реконструкции памятника.
«Очевидно, Санкт-Петербург будет включать в договор и санкции за невыполнение инвестиционных условий и ограничений, - предполагает Ю.Халимовский. – Это могут быть штрафы. Кроме того, возможно, город будет применять положения ст. 284 Гражданского кодекса РФ, которая позволяет через суд изымать земельный участок, предназначенный для жилищного и иного строительства, но не используемый в течение 3 и более лет. Собственно, эта норма действует с 1 марта
Губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко провела в минувшую субботу выездное совещание по вопросам капитального ремонта зданий и благоустройству дворовых территорий в Адмиралтейском районе. Были осмотрены дома и дворы в Подъездном пер. (дома 3, 5, 7, 11), на Измайловском пр. (дома 3, 5, 7), на наб. р. Фонтанки (дома 122, 126, 128, 130), на 12-й Красноармейской ул. (дома 10, 12, 14).
«Адмиралтейский район – один из центральных, и он требует особого внимания, т.к. большое количество домов в нем – дореволюционной постройки. В первую очередь уделяется внимание тем домам, которые относятся к категории ветхих, требуют незамедлительного капремонта», - сказала В.Матвиенко. Она отметила, что за последние годы в Адмиралтейском районе выполнен огромный объем работ по расселению ветхого и аварийного жилья и благоустройству дворов.
В осмотренных кварталах отремонтированы фасады домов, заменены и обновлены инженерные коммуникации, приведены в надлежащее состояние лестничные клетки, подвалы, благоустроены дворы, заменено асфальтовое покрытие, оборудованы места для отдыха, детские площадки, места для парковки автомобилей, установлены малые архитектурные формы.
«Такой комплексный подход, когда делается все сразу, можно только приветствовать. Раньше это были «убитые» кварталы, туда было страшно заходить. Мы каждый год микрорайон за микрорайоном, квартал за кварталом приводим в порядок», - сказала губернатор. Она подчеркнула, что ежегодно приводятся в порядок 2-3 тысячи домов.
Объем ремонта, который необходимо выполнять, еще очень большой. В.Матвиенко сообщила, что по ее поручению ведется мониторинг домов, которые находятся в предаварийном состоянии. По ним будут приниматься решения в первую очередь. Губернатор сказала, что нужно в разы больше средств, но, ксожалению такой возможности сегодня нет. Фонд реформирования ЖКХ на
Она отметила, что Адмиралтейский район полностью подготовлен к зиме. Все протечки кровель ликвидированы. Однако в районе остаются еще 240 кровель, которые требуют капремонта, в т.ч. с заменой стропильной системы. Эту проблему планируется решить в 2011-2012 гг.