Эксперт: Смольный усиливает контроль за реализацией инвестпроектов и охраной памятников
По мнению экспертов, целью законопроекта «О внесении дополнений и изменений в закон «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции», прошедшего I чтение в ЗакСе, является усиление контроля за реализацией инвестпроектов, а также за охраной и использованием приватизированных памятников.
«Изменения касаются, прежде всего, условий покупки участков и объектов. Сейчас Санкт-Петербург просто продает участки и объекты и теряет над ними контроль, лишая себя возможности предъявлять претензии инвестору в случае нереализации инвестпроекта, - комментирует Юрий Халимовский, старший юрист практики по недвижимости и инвестициям юридической компании «Качкин и Партнеры» (K&P). – Поправки позволяют городу включать в текст договора купли-продажи обязательные для исполнения инвестором условия. Например, это может быть обязательство построить детский сад на данном земельном участке или провести ремонт фасада здания».
Перечень инвестусловий в данном законопроекте также скорректирован. К условию о соблюдении срока инвестирования добавилось указание на необходимость соблюдать также ограничения, установленные в отношении участка согласно земельному законодательству. Представляется, что город начнет активно использовать ст. 56 Земельного кодекса РФ, регулирующую ограничение прав собственников земли. В частности, устанавливать условия начала и завершения застройки или освоения участка по согласованному проекту при предоставлении прав на участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности. Ограничения подлежат госрегистрации, сохраняются при переходе прав на землю и могут действовать бессрочно.
Кроме того, поправки подводят правовую базу под практику предоставления в собственность памятников культуры, позволяя городу в безусловном и бесспорном порядке предусматривать ограничения, связанные с запретом сноса и целями реконструкции памятника.
«Очевидно, Санкт-Петербург будет включать в договор и санкции за невыполнение инвестиционных условий и ограничений, - предполагает Ю.Халимовский. – Это могут быть штрафы. Кроме того, возможно, город будет применять положения ст. 284 Гражданского кодекса РФ, которая позволяет через суд изымать земельный участок, предназначенный для жилищного и иного строительства, но не используемый в течение 3 и более лет. Собственно, эта норма действует с 1 марта
По данным территориального органа Росстата, в Новгородской области в январе-сентябре 2010 г. в эксплуатацию было введено 772 дома на 1449 квартир, общей площадью 92,6 тысячи кв. м. Это на 11,7% меньше, чем за аналогичный период 2009 г.
В Великом Новгороде за январь-сентябрь 2010 г. было введено 37,7 тысячи кв. м жилья, что на 23,7% выше соответствующего показателя 2009 г.
В Маревском районе области объем введенного жилья увеличился в 2,6 раза, в Волотовском– в 2,1 раза, в Мошенском – на 96,8%, в Крестецком – на 95%, в Маловишерском – на 58,2%, в Боровичском - на 54%, в Любытинском – на 39,1%, в Хвойнинском – на 25,7%, а в Чудовском – на 18,5%. Снижение объемов ввода зафиксировано в Валдайском районе – на 66,6%, в Старорусском – 57,7%, Новгородском – 45,2%, Холмском – 38,6%, Окуловском – 32%, Пестовском – 22,4%, Солецком – 14,3%, Поддорском – на 13,3%.