Эксперт: Смольный усиливает контроль за реализацией инвестпроектов и охраной памятников
По мнению экспертов, целью законопроекта «О внесении дополнений и изменений в закон «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции», прошедшего I чтение в ЗакСе, является усиление контроля за реализацией инвестпроектов, а также за охраной и использованием приватизированных памятников.
«Изменения касаются, прежде всего, условий покупки участков и объектов. Сейчас Санкт-Петербург просто продает участки и объекты и теряет над ними контроль, лишая себя возможности предъявлять претензии инвестору в случае нереализации инвестпроекта, - комментирует Юрий Халимовский, старший юрист практики по недвижимости и инвестициям юридической компании «Качкин и Партнеры» (K&P). – Поправки позволяют городу включать в текст договора купли-продажи обязательные для исполнения инвестором условия. Например, это может быть обязательство построить детский сад на данном земельном участке или провести ремонт фасада здания».
Перечень инвестусловий в данном законопроекте также скорректирован. К условию о соблюдении срока инвестирования добавилось указание на необходимость соблюдать также ограничения, установленные в отношении участка согласно земельному законодательству. Представляется, что город начнет активно использовать ст. 56 Земельного кодекса РФ, регулирующую ограничение прав собственников земли. В частности, устанавливать условия начала и завершения застройки или освоения участка по согласованному проекту при предоставлении прав на участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности. Ограничения подлежат госрегистрации, сохраняются при переходе прав на землю и могут действовать бессрочно.
Кроме того, поправки подводят правовую базу под практику предоставления в собственность памятников культуры, позволяя городу в безусловном и бесспорном порядке предусматривать ограничения, связанные с запретом сноса и целями реконструкции памятника.
«Очевидно, Санкт-Петербург будет включать в договор и санкции за невыполнение инвестиционных условий и ограничений, - предполагает Ю.Халимовский. – Это могут быть штрафы. Кроме того, возможно, город будет применять положения ст. 284 Гражданского кодекса РФ, которая позволяет через суд изымать земельный участок, предназначенный для жилищного и иного строительства, но не используемый в течение 3 и более лет. Собственно, эта норма действует с 1 марта
Замоскворецкий суд Москвы отклонил иск общественного движения «Архнадзор» с требованием признать незаконным решение столичных властей о сносе усадьбы Алексеевых. Сегодня была зачитана лишь резолютивная часть решения. Мотивы, которыми руководствовался суд, станут известны позднее.
Движение «Архнадзор» просило признать незаконным бездействие Москомнаследия, которое выразилось в том, что работы по сносу усадьбы не были приостановлены после обращения активистов с заявлением о том, что часть строений имеет историко-архитектурную ценность.
Как следует из документов, представленных Москомнаследия, часть объектов, относящихся к усадьбе, никогда не признавалась элементами культурно-исторического наследия. Некоторые получили статус историко-архитектурной ценности, но позже лишились его, и их также было разрешено снести.
Истцы после заседания суда сообщили, что намерены обжаловать решение в кассационной инстанции – Мосгорсуде.
Напомним, усадьба купцов Алексеевых XIX-XX вв. на улице Бахрушина была снесена в конце июля