Арбитраж: участок на ул. Академика Павлова, 11А не является частью Лопухинского сада
Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области опубликовал решение по иску экологического правозащитного центра «Беллона». Заключение суда: земельный участок на ул. Академика Павлова, 11А не является частью Лопухинского сада и его приватизация законна.
Напомним, «Беллона» пыталась оспорить сделку приватизации этого участка. Ответчиком по иску выступали КУГИ, Фонд имущества Санкт-Петербурга, а также правообладатель участка – ООО «НИС.Жилищное строительство» (Холдинг RBI). АСН-инфо уже сообщало, что Арбитраж отказал в удовлетворении иска. Теперь опубликована мотивация такого решения.
Суд признал сделку законной, указав, что «на момент совершения оспариваемой сделки границы земельного участка Лопухинского сада были установлены и из их описания видно, что участок граничит с земельным участком с кадастровым номером 78:7:3171:17, являющимся предметом оспариваемой сделки. Данных о том, что границы указанных участков пересекаются или имеют совпадающие территории, суду не представлено».
Кроме того, суд указал, что «Беллона» не в праве предъявлять иски об оспаривании сделки по заявленным основаниям. «В силу ч. 2 ст. 166 Гражданского кодекса РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Заинтересованность в обращении заключается в реализации истцом цели своей уставной деятельности, направленной на охрану окружающей природной среды, содействие физическим и юридическим лицам в реализации своих прав на благоприятную окружающую среду. По данному основанию экологический правозащитный центр «Беллона» не может быть признан заинтересованным лицом, которое вправе обратиться в суд с иском об оспаривании договора купли-продажи от 09.04.2009 № 5473-ЗУ…. По существу заинтересованность истца носит характер защиты публичных интересов». Также суд отметил, что в качестве оснований иска обстоятельств, связанных с негативным воздействием на окружающую среду, возникших вследствие оспариваемой сделки, не приведено.
Вопрос о необходимости разработки проекта округа горно-санитарной охраны курортного региона федерального значения «Курортная зона Санкт-Петербурга на побережье Финского залива» был рассмотрен сегодня на первом заседании недавно созданного Координационного совета по курортному делу при правительстве Санкт-Петербурга, прошедшего под руководством вице-губернатора Людмилы Косткиной.
Курортная зона Петербурга имеет все шансы для того, чтобы претендовать на федеральный статус. «Наверное, это не совсем правильный подход, когда наши пациенты вынуждены ехать долечиваться, к примеру, в Ставропольский край. И вообще, далеко не по всем больным, особенно, если речь идет о пожилых людях, это нужно», - заметила она.
Согласно поправкам к законодательству, Петербург получил ряд новых полномочий, в сфере санаторного лечения. В частности, на уровень субъекта РФ переданы полномочия по обеспечению санаторным лечением льготных категорий граждан. «Количество претендентов на места в санаториях региона могут существенно увеличиться в 2011-2012 гг., - подчеркнула Л.Косткина. – И мы должны привлекать инвесторов в развитие местной курортной базы, способствовать появлению новых санаториев, в т.ч. детских».
Петербургу удалось сохранить курортную базу, доставшуюся городу в наследство с советских времен, количество мест за последние 20 лет оставалось стабильным. Однако, количество потенциальных претендентов на эти места, как отмечают эксперты, растет. Строительство частных оздоровительных комплексов пока не покрывает потребностей региона. «Мы должны, во-первых, постараться сохранить для будущего то, что, имеем, и, во-вторых, пытаться заявить о себе в конкуренции с санаториями южных областей России, которые продвигают свои услуги очень активно», - заметила вице-губернатор.
Однако для стабильной работы объектов курортной инфраструктуры необходима четкая регламентация хозяйственной деятельности. Необходимо, по крайне мере, определить границы единой курортной зоны.
Как рассказала глава Дирекции особо охраняемых природных территорий Татьяна Ковалева, статус курортной зоны предполагает наличие природных источников и соответствующей инфраструктуры. Но в отношении границ зоны обсуждалось только предложение о том, чтобы она охватила территорию от Сестрорецка до Тарасовского лесничества, расположенного на территории Ленобласти, и от берега Финского залива до железной дороги, то есть едва ли не всю территорию Курортного района. «Мы не можем претендовать на включение территории Ленобласти, - отметила она. – Кроме того, нерешенным остается вопрос о курортах, которые находятся в Петродворцовом и Пушкинском районах города».
По ее словам, для начала город должен определиться с тем, какой именно части региональной зоны необходимо придать федеральный статус, а после этого заняться разработкой проекта округа горно-санитарной охраны курортного региона, который необходимо будет согласовывать с различными федеральными структурами. В процессе этих согласований потребуется разграничить полномочия в области прав собственности на земельные участки, некоторые из которых принадлежат частникам, а также детально регламентировать способы использования территории будущей охраняемой зоны. Координационный совет будет содействовать разрешению этих задач.