Общественная палата РФ: Реализацию Генплана Москвы необходимо приостановить
Общественная палата РФ предлагает новым московским властям приостановить реализацию Генплана Москвы, определить историческую зону города и запретить строительство в центре.
«Учитывая выявленные принципиальные просчеты и серьезные нарушения в части соблюдения федерального законодательства, внести в МГД предложение о приостановке действия закона города Москвы №17 от 5 мая 2010 г. «О Генплане города Москвы» до устранения противоречий с федеральным законодательством и внесения изменений по итогам консультаций с общественным организациями и экспертами», - говорится в рекомендациях комиссии Общественной палаты. Эти рекомендации сформулированы по итогам работы экспертной группы Комиссии по сохранению и развитию отечественной культуры Общественной палаты РФ.
Также предлагается определить с участием научно-профессиональной общественности города зону исторической Москвы и обеспечить составление пакета необходимых документов, а до этого момента – ввести мораторий на снос зданий и запуск строительных проектов на территории, находящейся в исторических границах Камер-Коллежского Вала.
По мнению авторов документа, необходимо завершить экспертизу заявленных памятников, включить в реестр объектов культурного наследия регионального значения выявленные объекты и их территории. Также предлагается провести ревизию постановлений правительства Москвы и отменить те из них, которые противоречат градостроительному, земельному, историко-культурному законодательству.
До конца 2010 г. предлагается разработать и утвердить программу первоочередных мер по улучшению градостроительной ситуации в городе, в т.ч. установить особый порядок строительства, реставрации, ремонта крупных и значимых для города объектов недвижимости, а реализацию этой программы поставить под «объективный непредвзятый общественный контроль».
Также рекомендуется вывести из подчинения строительного комплекса Москомнаследие, передает ИА Интерфакс.
Пресс-служба Комитета по управлению городским имуществом правительства Санкт-Петербурга распространила информацию, касающуюся порядка взаимодействия исполнительных органов госвласти и членов гаражных кооперативов, земля под которыми необходима для городского строительства.
В соответствии со ст. 622 Гражданского Кодекса Российской Федерации при прекращении в установленном порядке договоров аренды земельных участков, занятых гаражами, не относящимися к недвижимому имуществу и капитальным объектам, арендатор обязан освободить или обеспечить освобождение арендуемого земельного участка от любого имущества, размещенного на участке во время действия договора аренды земельного участка, и вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Таким образом, освобождение земельных участков от расположенных на них гаражей не противоречит действующему законодательству, что подтверждается решениями судов.
Вместе с тем, учитывая социальную напряженность, связанную с высвобождением земельных участков, Комитетом по управлению городским имуществом разработана методика, которая содержит четыре способа защиты прав граждан – владельцев гаражей.
1 способ – объединения граждан-владельцев гаражей могут обратиться в администрации районов Санкт-Петербурга с заявлениями о выборе в качестве способа обеспечения прав граждан-владельцев гаражей предоставление земельных участков для строительства многоэтажных гаражей (паркингов).
2 способ – объединения граждан-владельцев гаражей могут обратиться в Комитет по управлению городским имуществом с заявлениями о предоставлении земельных участков для организации автостоянок открытого типа, земельный участок будет предоставляться без проведения торгов.
3 способ – граждане-владельцы гаражей могут в индивидуальном порядке обратиться в Комитет по управлению городским имуществом с заявлениями о предоставлении земельных участков в целях размещения временных (некапитальных) объектов, предназначенных для хранения индивидуального легкового автотранспорта.
Кроме этого проектом Постановления предусмотрен порядок расчета и выплаты компенсации гражданам – владельцам гаражей в случае невозможности реализации вышеуказанных способов.
Выплата компенсаций за счет средств бюджета Санкт-Петербурга будет осуществляться в случаях осуществления строительства, финансированного из бюджета Санкт-Петербурга, при реализации инвестиционных проектов на земельных участках, в границах которых расположены коллективные автостоянки, компенсация владельцам гаражей будет осуществляться за счет инвестора.
Размер компенсации будет определяться по формуле, в которой учтены разные факторы, например износ, тип и расположение гаража и в среднем, составит порядка 30 000 рублей. Предусматривается право гражданина-владельца гаража в случае несогласия с размером компенсаций, за свой счет заказать проведение оценки. При этом оценка должна быть выполнена оценщиком, имеющим право на проведение оценки государственной собственности.
Для получения компенсации необходимо предоставление следующих документов:
1. Сводного заключения Санкт-Петербургского государственного учреждения «Управление инвестиций» или Санкт-Петербургского государственного учреждения «Городское агентство по промышленным инвестициям», содержащего вывод о том, что заявление о предоставлении объекта недвижимости для строительства подлежит возврату потенциальному инвестору в связи с невозможностью осуществления строительства подземных и многоэтажных гаражей, либо предложений администрации района Санкт-Петербурга или Комитета направить Государственному заказчику Санкт-Петербурга заявления граждан-владельцев гаражей о предоставлении компенсаций за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
2. Правоустанавливающих документов на гараж, расположенный на земельном участке, занятом коллективными автостоянками.
3. Документов, удостоверяющих личность гражданина-владельца гаража.
Выплата компенсаций гражданам-владельцам гаражей будет производиться путем осуществления платежей по безналичным расчетам через коммерческие банки, расположенные на территории Санкт-Петербурга на открытый банковский счет гражданина-владельца гаража.
Данная методика утверждена постановлением Правительства Санкт-Петербурга №1234 от 16.09.2010 года «О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2008 № 732 «О мерах по обеспечению и защите прав жителей Санкт-Петербурга, являющихся владельцами гаражей» и вступит в законную силу в ближайшее время.