В Петербурге стартовал Конкурс инициатив «Народный двор»
В Петербурге стартовал Конкурс инициатив «Народный двор», направленный на улучшение городских садов, парков, скверов и дворов. Его инициировала общественная организация «Воссоздание санкт-петербургских садов и скверов».
Участником которого может стать каждый петербуржец. Для этого нужно прислать заявку с фотографией территории, нуждающейся в благоустройстве, и кратким описанием необходимых мер в адрес: info@vossozdai-sad.spb.ru.
«Уже давно у нас созрела идея проведения конкурса проектов, в котором может принять участие каждый горожанин, - рассказывает директор организации Виктор Пузейкин. - И сейчас мы рады объявить о его начале. Сбор заявок продлится до 30 ноября».
По результатам полученных обращений руководство объединения выберет те проекты, в финансировании которых примет участие, составит бюджет необходимых мероприятий и определит размер своего финансового участия. Остаток средств нужно будет собрать автору заявки.
По словам одного из учредителей организации, гендиректора сети «Буквоед» Дениса Котова, «проводя конкурс, одной из своих задач мы видим не только заботу о нашем городе, но и в какой-то части формирование культуры поведения горожан в местах отдыха».
«Я уверен, что конкурс состоится. – отмечает учредитель объединения, президент холдинга RBI Эдуард Тиктинский. – Небезразличных людей очень много, но порой они просто не знают, с чего начать. Расписанные граффити подъезды, раскуроченные детские площадки, вытоптанные пешеходами и автомобилями газоны в наших собственных дворах. Кажется, что есть кто-то, кто придет и уберет, восстановит, сделает заново. Проведение конкурса позволит показать иной пример активной гражданской позиции».
Действующее законодательство в сфере технического регулирования и создания государственно-частных партнерств (ГЧП) не позволяет в настоящее время эффективно внедрять « контракты жизненного цикла». Такое мнение на круглом столе в рамках форума «Дороги. Мосты. Тоннели» высказал советник гендиректора ОАО «Мостотрест №6» Сергей Чижов.
Он напомнил, что закон №184-ФЗ «О техническом регулировании» устанавливает необходимость разработки технических стандартов, обеспечивающих безопасность при производстве работ и изготовлении продукции. При этом, в определении термина «безопасность» не дифференцируются риски, зависящие и не зависящие от пользователя. Так же расплывчато, по оценке С.Чижова, этот термин трактуется в законе «О техническом стандарте безопасности зданий, строений, сооружений».
В то же время, в законодательстве о саморегулировании в строительстве вводится механизм ответственности за безопасность работ только в стадии изысканий, проектирования и строительства, но не на этапе эксплуатации объектов. Между тем, большинство аварий и катастроф происходит именно в это время.
В законодательстве о техническом регулировании, как считает С.Чижов, должен быть введен интегративный термин «надежность», включающий не только характеристики механической безопасности (прочности) конструкций, но и потребительские качества. Такие понятия, как «безопасность», «риск», «управление», «качество» и «жизненный цикл», по его мнению, должны быть увязаны между собой.
«Если на построенной трассе возникают хронические пробки, такая дорога ненадежна, а в перспективе и недолговечна», - отмечает эксперт. По его мнению, техническое регулирование должно быть пересмотрено таким образом, чтобы во главу угла были поставлены потребительские качества сооружений.
Реализация «контрактов жизненного цикла», при которых исполнитель работ несет ответственность от стадии изысканий до эксплуатации, требует также совершенствования закона «О концессиях». Как напоминает С.Чижов, практика современного строительства на основе концессией крайне ограничена и в основном применяется при реализации мегапроектов. Между тем, на основе концессии или иных форм ГЧП могли бы осуществляться проекты и строительства подземных и надземных переходов через автотрассы и железнодорожные пути, и освоения подземного пространства. Эксперт считает, что «контракты жизненного цикла» следовало первоначально апробировать на малых проектах, в которых риски ненадежности связаны с возникновением меньших издержек.
Качество дорожных, мостовых и тоннельных сооружений, построенных в рамках таких контрактов, должно определяться, по мнению С.Чижова, путем мониторинга в период эксплуатации, а окончательную оплату государству следует производить лишь после истечения установленного эксплуатационного срока. «Необходимо наладить юридическое взаимодействие в рамках технической схемы с определением роли отдельных этапов в обеспечении жизненного цикла», - считает он.