Разъяснен порядок взаимодействия властей и гаражных кооперативов, земля под которыми нужна для строительства
Пресс-служба Комитета по управлению городским имуществом правительства Санкт-Петербурга распространила информацию, касающуюся порядка взаимодействия исполнительных органов госвласти и членов гаражных кооперативов, земля под которыми необходима для городского строительства.
В соответствии со ст. 622 Гражданского Кодекса Российской Федерации при прекращении в установленном порядке договоров аренды земельных участков, занятых гаражами, не относящимися к недвижимому имуществу и капитальным объектам, арендатор обязан освободить или обеспечить освобождение арендуемого земельного участка от любого имущества, размещенного на участке во время действия договора аренды земельного участка, и вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Таким образом, освобождение земельных участков от расположенных на них гаражей не противоречит действующему законодательству, что подтверждается решениями судов.
Вместе с тем, учитывая социальную напряженность, связанную с высвобождением земельных участков, Комитетом по управлению городским имуществом разработана методика, которая содержит четыре способа защиты прав граждан – владельцев гаражей.
1 способ – объединения граждан-владельцев гаражей могут обратиться в администрации районов Санкт-Петербурга с заявлениями о выборе в качестве способа обеспечения прав граждан-владельцев гаражей предоставление земельных участков для строительства многоэтажных гаражей (паркингов).
2 способ – объединения граждан-владельцев гаражей могут обратиться в Комитет по управлению городским имуществом с заявлениями о предоставлении земельных участков для организации автостоянок открытого типа, земельный участок будет предоставляться без проведения торгов.
3 способ – граждане-владельцы гаражей могут в индивидуальном порядке обратиться в Комитет по управлению городским имуществом с заявлениями о предоставлении земельных участков в целях размещения временных (некапитальных) объектов, предназначенных для хранения индивидуального легкового автотранспорта.
Кроме этого проектом Постановления предусмотрен порядок расчета и выплаты компенсации гражданам – владельцам гаражей в случае невозможности реализации вышеуказанных способов.
Выплата компенсаций за счет средств бюджета Санкт-Петербурга будет осуществляться в случаях осуществления строительства, финансированного из бюджета Санкт-Петербурга, при реализации инвестиционных проектов на земельных участках, в границах которых расположены коллективные автостоянки, компенсация владельцам гаражей будет осуществляться за счет инвестора.
Размер компенсации будет определяться по формуле, в которой учтены разные факторы, например износ, тип и расположение гаража и в среднем, составит порядка 30 000 рублей. Предусматривается право гражданина-владельца гаража в случае несогласия с размером компенсаций, за свой счет заказать проведение оценки. При этом оценка должна быть выполнена оценщиком, имеющим право на проведение оценки государственной собственности.
Для получения компенсации необходимо предоставление следующих документов:
1. Сводного заключения Санкт-Петербургского государственного учреждения «Управление инвестиций» или Санкт-Петербургского государственного учреждения «Городское агентство по промышленным инвестициям», содержащего вывод о том, что заявление о предоставлении объекта недвижимости для строительства подлежит возврату потенциальному инвестору в связи с невозможностью осуществления строительства подземных и многоэтажных гаражей, либо предложений администрации района Санкт-Петербурга или Комитета направить Государственному заказчику Санкт-Петербурга заявления граждан-владельцев гаражей о предоставлении компенсаций за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
2. Правоустанавливающих документов на гараж, расположенный на земельном участке, занятом коллективными автостоянками.
3. Документов, удостоверяющих личность гражданина-владельца гаража.
Выплата компенсаций гражданам-владельцам гаражей будет производиться путем осуществления платежей по безналичным расчетам через коммерческие банки, расположенные на территории Санкт-Петербурга на открытый банковский счет гражданина-владельца гаража.
Данная методика утверждена постановлением Правительства Санкт-Петербурга №1234 от 16.09.2010 года «О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2008 № 732 «О мерах по обеспечению и защите прав жителей Санкт-Петербурга, являющихся владельцами гаражей» и вступит в законную силу в ближайшее время.
В Градостроительном кодексе про страхование есть всего одна строчка. То есть законодательство дало право самим СРО устанавливать к страховщикам такие требования, какие они считают нужными, хотя сами страховщики полагают их завышенными. Такое мнение высказал сегодня на круглом столе, посвященном вопросам страхования СРО заместитель директора Северо-Западной дирекции ОАО «РОСНО» Юрий Волков. Нужно время, чтобы прийти к разумному компромиссу, заключил он.
Страхование тех или иных видов ответственности должно быть прописано в нормах, принятых СРО, а вот за соблюдением этих правил, в т.ч. и обязательств по страхованию должен осуществляться строгий контроль, подчеркнул начальник юридического отдела СРО «БСК» Игорь Бондаренко. Он отметил, что работать было бы проще, если бы были общие четкие правила. Требования должны быть унифицированы и как можно скорее выработаны, но на сегодняшний день проблема остается отрытой, сказал И. Бондаренко.
В выработке таких общих принципов страховщики возлагают надежду на НОСТРОЙ, отметил исполнительный директор ОАО «Военно-страховая компания» Николай Малов. У крупных же страховых компаний, которые занимаются страхованием строительных рисков, принципиальных отличий в работе нет.
Как было отмечено в ходе круглого стола сейчас уже разработаны типовые требования по страхованию ответственности членов СРО, они сейчас проходят стадию согласования. Решается также вопрос будут ли они добровольными или обязательными.