Минтранс и Минфин разошлись во мнении о стратегии воссоздания Дорожного фонда
Представители Минтранса и Минфина объявили о существенных разногласиях внутри правительства по стратегии воссоздания в бюджете федерального дорожного фонда.
Позиция Минтранса, окончательно сформулированная вчера на парламентских слушаниях в Совете Федерации замминистра Олегом Белозеровым, заключается в том, чтобы законодательно обязать регионы формировать региональные дорожные фонды. Замминистра финансов Александр Новак заявил, что на региональном уровне они не нужны.
Минтранс аргументирует свою позицию необходимостью усиления контроля над выделяемыми из региональных бюджетов средствами на ремонт и строительство дорог. Минфин выступает за создание единого бюджетного дорожного фонда по аналогии с инвестфондом РФ. «Выводить» деньги на дороги из действующей бюджетной конструкции Минфин не согласен, и это уже отражено в проекте федерального бюджета на 2011-2013 гг.
Летом 2010 г. правительство РФ уже пыталось определиться с конструкцией Дорожного фонда, создаваемого по предложению главы Минтранса Игоря Левитина. Было принято решение создать федеральный Дорожный фонд с 1 января 2011 г. Однако четкого описания конструкции фонда правительство не сделало. В проекте бюджета прямого упоминания расходных статей под названием «Федеральный дорожный фонд» нет. Целевые расходы описаны в разделе «Дорожное хозяйство», расходы по нему на 2011 г. запланированы на уровне 386,6 млрд. рублей, в 2012 г. – 347,2 млрд., в 2013 г. – 395,2 млрд. При этом в «Основных направлениях бюджетной и налоговой политики на 2011-2013 г.», уже одобренных правительством, говорится: «В составе федерального бюджета будет создан федеральный дорожный фонд».
Кроме того, как сообщил А.Новак, в бюджете определены 9 источников финансирования фонда. Из них 3 уже учтены в проекте бюджета. Это акцизы на бензин, дизель и моторное масло. Остальные 6 источников, которые могут быть введены не ранее 2012 г., являются дополнительными, объемы сборов по ним (это, например, платежи за присоединение объектов дорожного сервиса) не оценены. Таким образом, Минфин свою конструкцию дорожного фонда уже описал в бюджете. Минтрансу же для достижения своих целей придется править бюджет в Госдуме, пишет «Коммерсант».
В администрации Псковской области утверждена долгосрочная инвестиционная программа филиала ОАО «МРСК Северо-Запада» «Псковэнерго» на 2011-2015 гг. Она включает в себя несколько блоков, направленных на модернизацию и развитие энергосистемы региона. Ключевые направления инвестиций – строительство новых объектов, а также техническое перевооружение и реконструкция существующих сетей.
Долгосрочная стратегия развития «Псковэнерго» учитывает растущие потребности региона в новых мощностях и интересы потенциальных инвесторов. В целях реализации инвестпроектов, появляющихся в Псковской области, программой предусматривается строительство новых энергообъектов и увеличение пропускной способности существующих питающих центров.
Так, начало строительства новой ПС 110/10 кВ «Ступниково» в Псковском районе намечено уже на 2011 г. Она обеспечит электроэнергией одноименный индустриальный парк, на территории которого планируется размещение ряда производств – машиностроения, приборостроения, пищевой промышленности и т.д.
Для электроснабжения технопарка в Моглино в 2013-2015 гг. намечено строительство ПС 110/10 кВ «Моглино».
Кроме того, инвестпрограмма «Псковэнерго» предусматривает строительство и реконструкцию электрических сетей практически во всех районах области. Это позволит снять дефицит мощности и покрыть перспективные нагрузки при вводе в эксплуатацию новых объектов агропромышленного комплекса, индустриальных парков, туристcко-рекреационных зон и других инвестиционных площадок.
В целом, реализация мероприятий программы развития электросетевого хозяйства до 2015 г. предполагает ввод 325 МВА трансформаторных мощностей и реконструкцию свыше 500 км воздушных и кабельных линий электропередачи различного класса напряжения. Планируется также восстановление бесхозных необслуживаемых сетей.
Программа разработана с учетом перехода «Псковэнерго» с 1 января 2011 г. на методику долгосрочного тарифного RAB-регулирования. В общей сложности, объемы финансовых вложений компании на реализацию программы составят почти 7,5 млрд. рублей.