В развитие промзоны «Обухово» будет инвестировано около 1 млрд. рублей
Сегодня правительством Санкт-Петербурга приняты постановления о проектировании и строительстве на участках в промзоне «Обухово».
ЗАО «Митекс» получило участок площадью 1,5 га, на котором планирует построить металлоперерабатывающий завод с литейным участком. Объем инвестиций составит порядка 15 млн. евро.
ООО «Экопромтехнология» получило участок площадью 2,3 га, на котором разместится шиноперерабатывающий завод. Объем инвестиций составит около 7,5 млн. долларов.
ЗАО «Экопром» получило участок 0,4 га, на котором разместится производственная база для предприятий по оказанию услуг водоснабжения и водоотведения. Объем инвестиций – 48 млн. рублей.
ООО «Дамп» получило участок площадью 1,2 га, на котором разместится мебельный комбинат. Объем инвестиций – порядка 35 млн. рублей.
Поступления в городской бюджет от земельных платежей составят 62,5 млн. рублей. Проекты подготовило и сопровождает СПб ГУ «Городское агентство по промышленным инвестициям», подведомственное КЭРППиТ. Оно выступает заказчиком на выполнение работ по проектированию и строительству объектов инженерной и транспортной инфраструктуры – сетей водо-, газо-, тепло-, электроснабжения, улично-дорожной сети за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
Также городским правительством утверждены проекты планировки и межевания промзоны «Обухово» (площадь 282,2 га), разработанные на бюджетные деньги по заказу КЭРППиТ. В результате разработки документации сформированы земельные участки для предоставления на инвестиционных условиях под проектирование и строительство целевым назначением вышеперечисленным инвесторам. Также сформированы земельные участки для предоставления посредствам реализации их с торгов общей площадью 30 га.
«В 2010 г. это уже четвертая промзона, по которой утверждена градостроительная документация, что является необходимым условием для начала инженерной подготовки территорий. Общая площадь этих промзон («Северо-Западная», «Ржевка», «Рыбацкое», «Обухово») составляет 1073 га. До конца 2010 г. планируется утвердить проекты планировки еще 3 промзон», сообщил председатель КЭРППиТ Евгений Елин.
Действующее законодательство в сфере технического регулирования и создания государственно-частных партнерств (ГЧП) не позволяет в настоящее время эффективно внедрять « контракты жизненного цикла». Такое мнение на круглом столе в рамках форума «Дороги. Мосты. Тоннели» высказал советник гендиректора ОАО «Мостотрест №6» Сергей Чижов.
Он напомнил, что закон №184-ФЗ «О техническом регулировании» устанавливает необходимость разработки технических стандартов, обеспечивающих безопасность при производстве работ и изготовлении продукции. При этом, в определении термина «безопасность» не дифференцируются риски, зависящие и не зависящие от пользователя. Так же расплывчато, по оценке С.Чижова, этот термин трактуется в законе «О техническом стандарте безопасности зданий, строений, сооружений».
В то же время, в законодательстве о саморегулировании в строительстве вводится механизм ответственности за безопасность работ только в стадии изысканий, проектирования и строительства, но не на этапе эксплуатации объектов. Между тем, большинство аварий и катастроф происходит именно в это время.
В законодательстве о техническом регулировании, как считает С.Чижов, должен быть введен интегративный термин «надежность», включающий не только характеристики механической безопасности (прочности) конструкций, но и потребительские качества. Такие понятия, как «безопасность», «риск», «управление», «качество» и «жизненный цикл», по его мнению, должны быть увязаны между собой.
«Если на построенной трассе возникают хронические пробки, такая дорога ненадежна, а в перспективе и недолговечна», - отмечает эксперт. По его мнению, техническое регулирование должно быть пересмотрено таким образом, чтобы во главу угла были поставлены потребительские качества сооружений.
Реализация «контрактов жизненного цикла», при которых исполнитель работ несет ответственность от стадии изысканий до эксплуатации, требует также совершенствования закона «О концессиях». Как напоминает С.Чижов, практика современного строительства на основе концессией крайне ограничена и в основном применяется при реализации мегапроектов. Между тем, на основе концессии или иных форм ГЧП могли бы осуществляться проекты и строительства подземных и надземных переходов через автотрассы и железнодорожные пути, и освоения подземного пространства. Эксперт считает, что «контракты жизненного цикла» следовало первоначально апробировать на малых проектах, в которых риски ненадежности связаны с возникновением меньших издержек.
Качество дорожных, мостовых и тоннельных сооружений, построенных в рамках таких контрактов, должно определяться, по мнению С.Чижова, путем мониторинга в период эксплуатации, а окончательную оплату государству следует производить лишь после истечения установленного эксплуатационного срока. «Необходимо наладить юридическое взаимодействие в рамках технической схемы с определением роли отдельных этапов в обеспечении жизненного цикла», - считает он.