Петербург на Expo Real-2010 пригласил европейских девелоперов развивать новые территории
Делегация Санкт-Петербурга во главе с вице-губернатором Игорем Метельским начала работу на международной выставке Expo Real-2010 в Мюнхене. Одним из главных событий первого дня стало официальное открытие стенда Санкт-Петербурга, участие в котором приняли более 200 представителей европейского и российского бизнес-сообщества.
В рамках деловой программы стартовала конференция St. Petersburg City Talk: changing for sustainability («Санкт-Петербург: постоянство в движении»). Участие в мероприятии приняли отечественные и иностранные инвесторы, а также И.Метельский, партнер DLA Piper Ольга Литвинова, управляющий директор – вице-президент банка «ВТБ» Александр Ольховский, руководитель международных проектов Архитектурного бюро KCAP Architects&Planners Маркус Аппенцеллер, представитель IVG Immobilien AG Йенс Фридеманн.
Основной темой для обсуждения стал инвестиционный климат Санкт-Петербурга. И.Метельский рассказал участникам мероприятия о перспективах развития рынка коммерческой недвижимости в городе.
Даже в кризисном
При этом, активно продолжается строительство Морского пассажирского терминала на Васильевском острове (бюджет - 225 млн. евро), возведение автомагистрали Западного скоростного диаметра (5,3 млрд. евро), преобразование территории зоны станции Московская-Товарная (1,1 млрд. евро).
«Одним из определяющих факторов при реализации инвестиционного проекта является качество инфраструктуры. В связи с этим политика города направлена на более эффективное использование площадей в центре города, без ущерба промышленному потенциалу экономики», - заявил И.Метельский.
Он рассказал европейскому сообществу о том, что с развитием зон за пределами городской застройки Санкт-Петербурга, куда выводятся промышленные предприятия из центра города, освобождаются участки, на которых предполагается строительство жилых и офисных площадей. Такие проекты почти не встречаются в городах Европы, поэтому перспектива строительства фактически новых кварталов в центре Санкт-Петербурга уже вызывает активный интерес со стороны девелоперов.
Вместе с тем, добавила зампред Комитета по инвестициям и стратегическим проектам Марина Дунаева, в городе активно развиваются новые бизнес-зоны, расположенные не в историческом центре. Так, реконструкция аэропорта «Пулково» предполагает строительство новых объектов недвижимости: офисных площадей, торговых центров, гостиниц.
В ходе первого дня выставки на стенде Санкт-Петербурга состоялась также дискуссия «У руля городской недвижимости: управляя, умножай». В рамках мероприятия европейские и российские участники представили стратегии управления городской недвижимостью, а также обсудили перспективы развития этой отрасли в коммерческом и государственном секторах. Эффективная работа в этой сфере является важным аспектом в развитии экономики мировых городов. В презентации Санкт-Петербурга сделан акцент на самых заметных текущих проектах, которые в ближайшем будущем окажут значительное влияние на развитие города. ОАО «Фонд имущества Санкт-Петербурга» представил объекты и участки, запланированные к продаже в 2010-2011 гг. Также были представлены частные бизнес-проекты, как пример сочетания эффективного управления и успешности проектов на рынке коммерческой недвижимости.
«В стратегии управления городским имуществом госструктурам необходимо найти компромисс между абсолютной приватизацией и исключительно государственным способом управления госимуществом. Как только золотая середина будет найдена, возникнет баланс между монетарными и социальными усилиями государства», - заявил директор Фонда Андрей Степаненко.
Организация таких дискуссий позволяет не только представить существующие и перспективные девелоперские проекты Санкт-Петербурга и установить обширные деловые контакты, но и привлечь новые зарубежные инвестиции на петербургский рынок коммерческой недвижимости.
Действующее законодательство в сфере технического регулирования и создания государственно-частных партнерств (ГЧП) не позволяет в настоящее время эффективно внедрять « контракты жизненного цикла». Такое мнение на круглом столе в рамках форума «Дороги. Мосты. Тоннели» высказал советник гендиректора ОАО «Мостотрест №6» Сергей Чижов.
Он напомнил, что закон №184-ФЗ «О техническом регулировании» устанавливает необходимость разработки технических стандартов, обеспечивающих безопасность при производстве работ и изготовлении продукции. При этом, в определении термина «безопасность» не дифференцируются риски, зависящие и не зависящие от пользователя. Так же расплывчато, по оценке С.Чижова, этот термин трактуется в законе «О техническом стандарте безопасности зданий, строений, сооружений».
В то же время, в законодательстве о саморегулировании в строительстве вводится механизм ответственности за безопасность работ только в стадии изысканий, проектирования и строительства, но не на этапе эксплуатации объектов. Между тем, большинство аварий и катастроф происходит именно в это время.
В законодательстве о техническом регулировании, как считает С.Чижов, должен быть введен интегративный термин «надежность», включающий не только характеристики механической безопасности (прочности) конструкций, но и потребительские качества. Такие понятия, как «безопасность», «риск», «управление», «качество» и «жизненный цикл», по его мнению, должны быть увязаны между собой.
«Если на построенной трассе возникают хронические пробки, такая дорога ненадежна, а в перспективе и недолговечна», - отмечает эксперт. По его мнению, техническое регулирование должно быть пересмотрено таким образом, чтобы во главу угла были поставлены потребительские качества сооружений.
Реализация «контрактов жизненного цикла», при которых исполнитель работ несет ответственность от стадии изысканий до эксплуатации, требует также совершенствования закона «О концессиях». Как напоминает С.Чижов, практика современного строительства на основе концессией крайне ограничена и в основном применяется при реализации мегапроектов. Между тем, на основе концессии или иных форм ГЧП могли бы осуществляться проекты и строительства подземных и надземных переходов через автотрассы и железнодорожные пути, и освоения подземного пространства. Эксперт считает, что «контракты жизненного цикла» следовало первоначально апробировать на малых проектах, в которых риски ненадежности связаны с возникновением меньших издержек.
Качество дорожных, мостовых и тоннельных сооружений, построенных в рамках таких контрактов, должно определяться, по мнению С.Чижова, путем мониторинга в период эксплуатации, а окончательную оплату государству следует производить лишь после истечения установленного эксплуатационного срока. «Необходимо наладить юридическое взаимодействие в рамках технической схемы с определением роли отдельных этапов в обеспечении жизненного цикла», - считает он.