Расходы бюджета Петербурга на строительство жилья в 2011 г. составят 9 млрд., в 2012 – 14 млрд. рублей
Правительство Санкт-Петербурга не планирует сокращать объемы строительства жилья для обеспечения государственных нужд. В проекте бюджета 2011 г. на эти цели, как и в 2010 г., выделяется 9 млрд. рублей, а в 2012 г. Смольный рассчитывает довести эту цифру до 14 млрд.
Из общего объема в 34 млрд. рублей, выделяемых на 2011 г. по линии Комитета по строительству, 1,5 млрд. предназначены на приобретение у компаний построенного жилья для льготных категорий граждан, а также для лиц, переселяемых из аварийного жилого фонда.
В число приоритетов по объему ассигнований в 2011 г. входит ЖКХ. На его модернизацию по различным статьям предполагается выделить 53 млрд. рублей, что составляет 14,4% всех расходов бюджета. Как рассказал на пресс-конференции председатель Комитета финансов Эдуард Батанов, на реализацию программ Жилкомитета по улучшению жилищных условий граждан в 2011 г. направляется 3 млрд. рублей.
На объекты коммунального строительства в 2011 г. по различным статьям бюджета будет направлено 22 млрд. рублей.
Значительная доля средств на модернизацию жилого фонда приходится на лифтовое хозяйство: в 2011-13 гг. на эти цели предполагается израсходовать 1,7 млрд. рублей.
Российским оценщикам представили проект изменений в ФЗ 135 «Об оценочной деятельности». По их мнению, эти поправки могут неоднозначно сказаться на оценочной деятельности.
Поправки касаются порядка проведения и внедрения методик экспертизы отчетов об оценке. На сегодняшний день эта сторона деятельности оценщиков слабо регламентирована и нуждается в установлении правил, которые уже формируются на уровне СРО. Неоднозначность предложенных поправок заключается в «перетягивании одеяла на себя» структурами федерального центра.
«Что касается формирования процедур проведения экспертизы и введения централизованного платного квалификационного экзамена, предлагаемые поправки слабо кореллируют с духом процессов саморегулирования, которые с таким трудом происходили в последние годы», - говорит директор департамента консалтинга и оценки NAI Becar Игорь Лучков.
По мнению экспертов, поправки могут повлиять непосредственно на деятельность оценщиков и экспертов. Например, если оценщик выполняет госзаказ, то после этого необходима экспертиза результатов оценки. «Сейчас этот совет состоит из опытных и уважаемых оценщиков и не только проверяет качество отчетов, но и решает возникающие разногласия. Кто в дальнейшем будет проверять работу оценщиков и на каких принципах, сказать сложно. Не будет ли такой экзамен лишь платной формальностью, заменяющей истинную оценку и репутацию, заработанную временем и опытом?» – задается вопросом И.Лучков. От решения экспертного совета зачастую зависит судьба крупной сделки и репутация, а иногда и будущая деятельность оценщика.
Предлагаемая система предполагает создание централизованного органа, отвечающего за отбор экспертов и разработку методики их деятельности. Иначе говоря, есть риск создания очередной бюрократической структуры. При этом экзамен будет приниматься только централизованно и на платной основе, и всем оценщикам из регионов также придется регулярно ездить в Москву. Учитывая размеры России, можно понять, насколько экзаменация в Москве может стать неудобной.
В связи с необходимостью изменений, по мнению И.Лучкова, можно внести следующие предложения:
• вносить изменения в Закон основе тщательного изучения опыта «на местах»;
• обратить внимание на правила и стандарты работы, которые сформировались на сегодняшний день;
• российским СРО разработать свои стандарты, правила, отработать их, проанализировать и после этого следует создавать методические рекомендации по проведении экспертизы и порядку проведения экзамена;
• проводить аттестации и экзамены на местах при отдельных СРО в каждом регионе.
Подобные действия позволят сделать оценочную деятельность в России более эффективной.