Создание Дорожного фонда и реформа налогообложения имущества «подрезали» бюджет Петербурга 2011 г.
Проект закона «О бюджете Санкт-Петербурга на 2011 г. и на плановый период 2012-2013 гг.», подготовленный Комитетом по финансам, предусматривает повышение доходов города в 2011 г. не более чем на 5% – до 345 млрд. рублей. Расходная часть сократится на 2% - до 370 млрд. рублей. При этом дефицит бюджета придется компенсировать за счет заимствований.
Как пояснил председатель Комитета по финансам Эдуард Батанов, последствия финансового кризиса продолжают сказываться в большинстве отраслей. В то же время ряд федеральных законодательных и нормативных нововведений 2010 г. значительно сокращают ожидаемый доход Петербурга.
В частности, в 2011 г. городу придется перечислить в федеральный бюджет 30% доходов от акцизов на нефтепродукты. Эти средства направляются для создания Федерального дорожного фонда. Кроме того, в связи с внесением поправок в Бюджетный и Налоговый кодексы РФ с 2011 г. отменяются авансовые платежи по налогу на имущество физических лиц, и город получит средства по этой статье только в 2012 г. Третья причина сокращения доходов – повышение совокупного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, ФСС РФ, федеральный и территориальный фонды ОМС с 26 до 34%.
В то же время в 2011 г. Петербург не получит средств на программу обеспечения жильем ветеранов войны. Существенно сократится объем федерального софинансирования капремонта жилья по линии Фонда ЖКХ.
В 2012 г. абсолютный доход от акциза на нефтепродукты возрастет в связи с повышением ставки акциза, а доля отчислений в Дорожный фонд уменьшится до 23%. С учетом этого, а также исходя из поступления доходов от налога на имущество физлиц за предшествующий год, в 2012 г. доходы бюджета предполагается повысить до 376 млрд., расходы – до 383 млрд., сократив таким образом размер дефицита до 7 млрд. рублей. В 2013 г. город рассчитывает ликвидировать дефицит полностью.
По словам вице-губернатора Михаила Осеевского, Санкт-Петербургу, как и всей России, придется привыкнуть к переходу от бурного роста к естественному росту, который будет составлять в ближайшие годы не более 3-4% ВВП в год. Этот переход принуждает к изысканию резервов.
Как рассказал М.Осеевский, каждому из петербургских вице-губернаторов поручено подготовить предложения по повышению эффективности вверенных ему экономических блоков. По его оценке, резервы следует искать прежде всего в областях энергетики, транспорта и благоустройства.
Петербургский Совет по культурному наследию одобрил заключение историко-культурной экспертизы в отношении исторического здания Физического института Санкт-Петербургского государственного университета (Университетская наб. 7-9-11, лит. Ш).
Здание, построенное в 1898-1902 гг., связано с историческими событиями: здесь принималось первое сообщение по телеграфной связи, а в советский период здесь работали нобелевские лауреаты в области физики академики Лев Ландау и Александр Прохоров.
Первоначально здание состояло из центрального корпуса и двух флигелей – профессорского, в котором в советский период было устроено общежитие для аспирантов, и лабораторного, который в 1930-х гг. был надстроен до 4-х этажей в диссонирующем стиле с элементами конструктивизма и в котором размещалось оптическое производство. От исторического здания этого флигеля остались только стены первого этажа. Центральный и профессорский корпуса также были надстроены.
Историко-культурная экспертиза проводилась ООО «ЛенСтройУправление». Как рассказал гендиректор компании Владимир Трушковский, поводом для проведения ИКЭ стало намерение СПбГУ использовать здание для нужд биолого-почвенного факультета в связи с перемещением Физического института в Петродворец. При этом на месте лабораторного флигеля планируется пристройка нового здания.
Согласно заключению ИКЭ, центральный корпус с профессорским флигелем (кроме надстроенных этажей) рекомендовано признать объектом культурного наследия регионального значения. С учетом практически полной утраты лабораторного флигеля статус памятника на эту часть здания не распространяется. В то же время предписывается пристройка нового корпуса на этом месте в стиле, соответствующем времени постройки центрального корпуса – концу XIX века.