К.Цицин: Реализация программ 2010 г., софинансируемых Фондом ЖКХ, идет с задержками
Реализация программ капремонта многоквартирных домов и расселения аварийного жилья 2010 г. в целом осуществляется с задержкой. Так, по данным, представленным регионами в Фонд ЖКХ, программа капремонта выполнена лишь на 17,1%. При этом существует опасность, что некоторые регионы не успеют завершить капитальный ремонт до начала отопительного сезона. Об этом заявил гендиректор Фонда ЖКХ Константин Цицин на всероссийском селекторном совещании, где обсуждались вопросы, связанные с энергосбережением и повышением энергетической эффективности при работе Фонда.
Кроме того, на сегодняшний день 24 субъекта РФ не завершили реализацию программ капремонта и расселения аварийного фонда за 2008-2009 гг., поэтому Фонд профинансировал эти региона по программам 2010 г. только на 30%. Полностью запрашиваемая регионом сумма будет перечислена из Фонда ЖКХ после предоставления отчета о завершении реализации программ 2008-2009 гг.
Член правления, директор Экспертно-аналитического департамента Фонда ЖКХ Ольга Сердюк осветила проблемы, связанные с энергосбережением и повышением энергоэффективности, в том числе при подготовке субъектами РФ региональных программ в этой сфере, которые они с 1 августа 2010 г. должны предоставлять в Фонд при подаче заявки.
Заместитель директора департамента ЖКХ Минрегионразвития РФ Леонид Алексеев призвал представителей регионов как можно внимательнее отнестись к разработке программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, а также своевременно предоставить их в том числе и в Фонд ЖКХ.
По данным ОАО «ТГК-1», задолженность петербургских потребителей коммунальных услуг перед компанией достигает 2,8 млрд. рублей. У Жилкомитета другие данные: в зоне обслуживания компании зафиксирована задолженность лишь на 1,7 млрд. рублей. Впрочем, как пояснил замглавы комитета Валерий Вогачев, ведомство располагает данными только о потребителях, производящих расчеты через ГУП «ВЦКП».
Он пояснил, что расхождение в цифрах объясняется правовыми противоречиями. «Взаимоотношения между жилищными организациями и ресурсоснабжающими компаниями регулируется одним законодательством, а между жилищными организациями и жильцами – другим, и эти правовые акты не увязаны между собой», - отмечает чиновник. Более того, по его оценке, издание новых актов и принятие местных законов в 2010 г. не исправили, а усугубили это расхождение.
Гендиректор ОАО «Теплосети Санкт-Петербурга» Евгений Хачатуров подтверждает, что цифры, указанные в выставляемые потребителям счетах, не соответствуют фактическому (более высокому) объему поставленной тепловой энергии. Он также считает закономерным тот факт, что это расхождение выше в центральных районах Санкт-Петербурга, где цифры задолженности максимальны: здесь неучтенное тепло включает в себя отопление нерасселенных помещений и ресурсы, потребленные без оплаты многочисленными арендаторами помещений жилого фонда.
Расхождение между данными о задолженности в абсолютных цифрах свидетельствует, в свою очередь, о том, что значительная часть неуплаты приходится на частные эксплуатирующие компании, осуществляющих оплату самостоятельно (не через ГУП «ВЦКП»). Как подтверждает гендиректор ОАО «ТГК-1» Борис Вайнзихер, некоторые главы ТСЖ, указывая на несоответствие между реально доставленным потребителям теплом и нормативами и ссылаясь на гражданское законодательство, демонстративно не оплачивают коммунальные услуги по всему дому.
В правовой и расчетной путанице станет легче разобраться, когда все дома будут обеспечены общедомовыми приборами учета тепла. На сегодня такие приборы установлены в 7200 из 10500 домов, обслуживаемых ТГК-1. Согласно закону №261-ФЗ, к концу 2011 г. приборами учета должны быть оборудованы все дома. Пока оснащение приборами происходит только в заявительном порядке, напоминает Е.Хачатуров.