Расчет задолженности поставщикам тепла осложняется нормативно-правовой путаницей
По данным ОАО «ТГК-1», задолженность петербургских потребителей коммунальных услуг перед компанией достигает 2,8 млрд. рублей. У Жилкомитета другие данные: в зоне обслуживания компании зафиксирована задолженность лишь на 1,7 млрд. рублей. Впрочем, как пояснил замглавы комитета Валерий Вогачев, ведомство располагает данными только о потребителях, производящих расчеты через ГУП «ВЦКП».
Он пояснил, что расхождение в цифрах объясняется правовыми противоречиями. «Взаимоотношения между жилищными организациями и ресурсоснабжающими компаниями регулируется одним законодательством, а между жилищными организациями и жильцами – другим, и эти правовые акты не увязаны между собой», - отмечает чиновник. Более того, по его оценке, издание новых актов и принятие местных законов в 2010 г. не исправили, а усугубили это расхождение.
Гендиректор ОАО «Теплосети Санкт-Петербурга» Евгений Хачатуров подтверждает, что цифры, указанные в выставляемые потребителям счетах, не соответствуют фактическому (более высокому) объему поставленной тепловой энергии. Он также считает закономерным тот факт, что это расхождение выше в центральных районах Санкт-Петербурга, где цифры задолженности максимальны: здесь неучтенное тепло включает в себя отопление нерасселенных помещений и ресурсы, потребленные без оплаты многочисленными арендаторами помещений жилого фонда.
Расхождение между данными о задолженности в абсолютных цифрах свидетельствует, в свою очередь, о том, что значительная часть неуплаты приходится на частные эксплуатирующие компании, осуществляющих оплату самостоятельно (не через ГУП «ВЦКП»). Как подтверждает гендиректор ОАО «ТГК-1» Борис Вайнзихер, некоторые главы ТСЖ, указывая на несоответствие между реально доставленным потребителям теплом и нормативами и ссылаясь на гражданское законодательство, демонстративно не оплачивают коммунальные услуги по всему дому.
В правовой и расчетной путанице станет легче разобраться, когда все дома будут обеспечены общедомовыми приборами учета тепла. На сегодня такие приборы установлены в 7200 из 10500 домов, обслуживаемых ТГК-1. Согласно закону №261-ФЗ, к концу 2011 г. приборами учета должны быть оборудованы все дома. Пока оснащение приборами происходит только в заявительном порядке, напоминает Е.Хачатуров.
В 2011-2013 гг. Комитет по развитию транспортной инфраструктуры правительства Петербурга сосредоточится на реализации проектов, обеспечивающих создание буферной зоны для разгрузки центра города.
Одним из важнейших из них, как подчеркивает глава КРТИ Борис Мурашов, является участок наб. Обводного канала у Американских мостов. Реконструкция задержалась в связи с неисполнением обязательств ООО «Флора», которое выиграло конкурс в 2009 г., предложив цену 3,3 млрд. рублей при начальной цене конкурса в 4,4 млрд. С этой компанией уже расторгнуты контракты по 3 участкам КАД по той же причине, при этом подрядчик оспаривает это решение в суде.
Как рассказал Б.Мурашов, с ООО «Еврострой» (новое название «Флоры») заключено дополнительное соглашение по условиям реконструкции наб. Обводного канала. Компания обещала урегулировать свою задолженность в 3-месячный срок и завершить работы на объекте не в 2012 г., как было запланировано, а к концу 2011 г. Однако в случае, если к установленному сроку компания не возобновит работы и не погасит задолженность, КРТИ расторгнет с ней контракт, предупредил Б.Мурашов.
Еще одним условием успешного продолжения работ является вынос инженерных коммуникаций, что еще не сделано, в частности, ОАО «Санкт-Петербургские электросети».
К концу 2010 г. планировалось завершение работ на I очереди путепровода над Приморской железной дорогой по трассе Коломяжского пр. (2 полосы движения). На этом объекте соблюдение плановых сроков зависит от поставщика: Борисовский завод (Белгородская обл.) задерживает поставку 400 т металлоконструкций. Смольный уже обращался по этому поводу к администрации региона. Если поставка будет осуществлена до середины ноября, I очередь путепровода удастся запустить в 2010 г. Сдача всего объекта запланирована на конец 2011 г.
По расчетам КРТИ, в установленный срок удастся завершить реконструкцию Приморского пр. с развязкой на пересечении с Планерной ул. Реконструкция тоннеля под Литейным мостом по Пироговской наб. закончится не ранее лета 2011 г., рассказал Б.Мурашов. По его словам, проект пришлось переработать в связи с изменением объема водопонижения.
В 2010 г. будет проведен конкурс на строительство развязки на Пироговской наб. у Сампсониевского моста. Еще один комплекс работ необходимо осуществить у моста Александра Невского, где будет модернизирована развязка для сокращения «петли» при въезде на мост.
Другими приоритетами в ближайший период является строительство и реконструкция важнейших переправ через Неву. Уже в 2010 г. КРТИ рассчитывает провести конкурсы как на строительство Ново-Адмиралтейского моста, так и на реконструкцию изношенного Дворцового моста. Уточнены технические решения по строительству Орловского тоннеля. В Комитете рассчитывают на завершение всех работ по сооружению тоннеля в 2014 г.