В Мурманской области принята программа стимулирование жилищного строительства на 2011-2013 гг.
Губернатор Дмитрий Дмитриенко подписал постановление о долгосрочной целевой программе «Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области» на 2011-2013 гг.
Среди ожидаемых результатов реализации программы отмечается, в частности:
- увеличение ввода в эксплуатацию социального жилья до 20,5 тысячи кв. м;
- увеличение ввода жилья для расселения граждан, живущих по договору социального найма в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, до 27 тысяч кв. м;
- увеличение объема предоставленных ОАО «АИЖКМО» ипотечных кредитов за 2011-2013 годы до 790 млн. рублей;
- улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством (450 человек).
Общий объем прогнозируемых затрат на реализацию программы за счет всех источников финансирования составит почти 1,74 млрд. рублей. В том числе за счет средств областного бюджета – 797,2 млн. рублей, федерального бюджета – 390 млн., местных бюджетов – 79,53 млн. и внебюджетных источников – 470 млн. рублей.
Документ содержит подробный перечень программных мероприятий с указанием целей, задач, объемов, сроков и источников финансирования.
Российским оценщикам представили проект изменений в ФЗ 135 «Об оценочной деятельности». По их мнению, эти поправки могут неоднозначно сказаться на оценочной деятельности.
Поправки касаются порядка проведения и внедрения методик экспертизы отчетов об оценке. На сегодняшний день эта сторона деятельности оценщиков слабо регламентирована и нуждается в установлении правил, которые уже формируются на уровне СРО. Неоднозначность предложенных поправок заключается в «перетягивании одеяла на себя» структурами федерального центра.
«Что касается формирования процедур проведения экспертизы и введения централизованного платного квалификационного экзамена, предлагаемые поправки слабо кореллируют с духом процессов саморегулирования, которые с таким трудом происходили в последние годы», - говорит директор департамента консалтинга и оценки NAI Becar Игорь Лучков.
По мнению экспертов, поправки могут повлиять непосредственно на деятельность оценщиков и экспертов. Например, если оценщик выполняет госзаказ, то после этого необходима экспертиза результатов оценки. «Сейчас этот совет состоит из опытных и уважаемых оценщиков и не только проверяет качество отчетов, но и решает возникающие разногласия. Кто в дальнейшем будет проверять работу оценщиков и на каких принципах, сказать сложно. Не будет ли такой экзамен лишь платной формальностью, заменяющей истинную оценку и репутацию, заработанную временем и опытом?» – задается вопросом И.Лучков. От решения экспертного совета зачастую зависит судьба крупной сделки и репутация, а иногда и будущая деятельность оценщика.
Предлагаемая система предполагает создание централизованного органа, отвечающего за отбор экспертов и разработку методики их деятельности. Иначе говоря, есть риск создания очередной бюрократической структуры. При этом экзамен будет приниматься только централизованно и на платной основе, и всем оценщикам из регионов также придется регулярно ездить в Москву. Учитывая размеры России, можно понять, насколько экзаменация в Москве может стать неудобной.
В связи с необходимостью изменений, по мнению И.Лучкова, можно внести следующие предложения:
• вносить изменения в Закон основе тщательного изучения опыта «на местах»;
• обратить внимание на правила и стандарты работы, которые сформировались на сегодняшний день;
• российским СРО разработать свои стандарты, правила, отработать их, проанализировать и после этого следует создавать методические рекомендации по проведении экспертизы и порядку проведения экзамена;
• проводить аттестации и экзамены на местах при отдельных СРО в каждом регионе.
Подобные действия позволят сделать оценочную деятельность в России более эффективной.