Эксперт: Водоснабжающие предприятия могут стать планово-убыточными
«В
Из-за аномально низких температур в течение длительного времени в прошлый отопительный сезон был потрачен большой объем энергоносителей. По его словам, убытки по мазуту составили 36 млрд. рублей. В целом задолженность в коммунальной системе выросла в 1,5 раза.
Как пояснил замдиректора департамента госрегулирования, энергоэффективности и инфраструктурных реформ Минэкономразвития Павел Шпилевой, согласно утвержденному прогнозу социально-экономического развития страны на
Однако при этом отрасль столкнется со значительным ростом цен на энергоносители. С 1 января вся электроэнергия будет приобретаться на свободном рынке. Между тем, доля электроэнергии в структуре себестоимости продукции предприятий водно-канализационного хозяйства (ВКХ) составляет 17-37% в зависимости от того, подземный или наземный водозабор в регионе.
Учитывая неплатежи населения, сложности в работе с УК, которые зачастую не перечисляют ресурсоснабжающим организациям средства, собранные с населения, ужесточающееся экологическое законодательство, предприятия ВКХ грозят стать планово-убыточными. «Поскольку регулирование цен на энергоносители может иметь негативные последствия, необходимо закладывать в федеральный бюджет средства для покрытия расходов ресурсоснабжающих компаний, хотя бы для северных территорий», – считает член правления ОАО «Российские коммунальные системы» Андрей Чибис.
Он предложил также нормировать неплатежи за коммунальные услуги в размере 2% и заложить их в тариф. «Долгосрочное тарифное регулирование частично может снять напряженность в отрасли, распределив затраты, однако даже долгосрочные тарифы не могут быть низкими, они должны быть экономически обоснованы, – заявил руководитель Федеральной службы по тарифам Сергей Новиков. – Если тарифы будут занижены, как сейчас (например, холодная вода продается в 2 раза ниже себестоимости), инвесторы не придут в ЖКХ».
Решением проблемы может стать стимулирование ресурсоснабжающих организаций и УК к внедрению мер по энергосбережению. В этом случае снижение объема потребления ресурсов компенсирует рост тарифов и суммы платежей в квитанциях граждан не увеличатся, говорит А.Чибис.
В выступлении на конференции «Развитие жилищного строительства в России» в рамках Всероссийского жилищного конгресса президент Союза инженеров-сметчиков Павел Горячкин подверг критике высказывания чиновников Минрегионразвития о возможности сокращения себестоимости 1 кв. м жилья до 10 и даже до 8 тысяч рублей (последняя цифра была названа замминистра Константином Королевским на форуме ProEstate).
Как напомнил П.Горячкин, реальная (инвестиционная) себестоимость значительно превышает строительную себестоимость за счет цены приобретения земельного участка, расходов на прокладку инженерной инфраструктуры, ее подключения к сетям монополистов, а также на многочисленные согласования. Однако даже чистая строительная себестоимость превышает оптимистические цифры чиновников. Так, для многоэтажного жилья эконом-класса из панельных и простых монолитных конструкций она составляет от 15 до 25 тысяч рублей на 1 кв.м. Расходы только на внутриплощадочную инженерную инфраструктуру повышают себестоимость еще на 12%.
В малоэтажном домостроении, как напоминает П.Горячкин, расходы на инфраструктуру еще выше. При этом производители модульных комплектов предлагают свою продукцию сегодня по цене 14 тысяч рублей за 1 кв. м. Повышение экологичности и энергосберегающей способности материалов не снижают, а повышают себестоимость, отмечает эксперт.
Кроме того, по его данным, по мере выхода экономики из кризиса отпускные цены на ряд стройматериалов повышаются. В частности, в III квартале 2010 г. отмечен рост цен на арматуру. Уже в течение сентября ожидается повышение цен на цемент.
Стремление к снижению себестоимости любой ценой на практике приводит либо к снижению качества используемых материалов, либо к недопустимой экономии на рабочей силе. По данным Союза инженеров-сметчиков, в некоторых регионах РФ, в частности в Омской области, жилье уже продается по ценам ниже себестоимости. В Оренбургской области цена продажи жилья составляет 32 тысячи за 1 кв. м, что лишь незначительно превышает среднюю инвестиционную себестоимость – 27 тысяч рублей за 1 кв. м. В мегаполисах строительные компании успешно восстанавливают бизнес за счет большей разницы, которая определяется соотношением спроса и предложения. Так, в Санкт-Петербурге средняя цена продажи на первичном рынке на 23-26 тысяч рублей выше инвестиционной себестоимости, сообщает П.Горячкин.