Эксперт: Водоснабжающие предприятия могут стать планово-убыточными
«В
Из-за аномально низких температур в течение длительного времени в прошлый отопительный сезон был потрачен большой объем энергоносителей. По его словам, убытки по мазуту составили 36 млрд. рублей. В целом задолженность в коммунальной системе выросла в 1,5 раза.
Как пояснил замдиректора департамента госрегулирования, энергоэффективности и инфраструктурных реформ Минэкономразвития Павел Шпилевой, согласно утвержденному прогнозу социально-экономического развития страны на
Однако при этом отрасль столкнется со значительным ростом цен на энергоносители. С 1 января вся электроэнергия будет приобретаться на свободном рынке. Между тем, доля электроэнергии в структуре себестоимости продукции предприятий водно-канализационного хозяйства (ВКХ) составляет 17-37% в зависимости от того, подземный или наземный водозабор в регионе.
Учитывая неплатежи населения, сложности в работе с УК, которые зачастую не перечисляют ресурсоснабжающим организациям средства, собранные с населения, ужесточающееся экологическое законодательство, предприятия ВКХ грозят стать планово-убыточными. «Поскольку регулирование цен на энергоносители может иметь негативные последствия, необходимо закладывать в федеральный бюджет средства для покрытия расходов ресурсоснабжающих компаний, хотя бы для северных территорий», – считает член правления ОАО «Российские коммунальные системы» Андрей Чибис.
Он предложил также нормировать неплатежи за коммунальные услуги в размере 2% и заложить их в тариф. «Долгосрочное тарифное регулирование частично может снять напряженность в отрасли, распределив затраты, однако даже долгосрочные тарифы не могут быть низкими, они должны быть экономически обоснованы, – заявил руководитель Федеральной службы по тарифам Сергей Новиков. – Если тарифы будут занижены, как сейчас (например, холодная вода продается в 2 раза ниже себестоимости), инвесторы не придут в ЖКХ».
Решением проблемы может стать стимулирование ресурсоснабжающих организаций и УК к внедрению мер по энергосбережению. В этом случае снижение объема потребления ресурсов компенсирует рост тарифов и суммы платежей в квитанциях граждан не увеличатся, говорит А.Чибис.
Национальное объединение проектировщиков (НОП) в течение
В первую очередь будут актуализированы и адаптированы СНиП по естественному и и искусственному освещению, по деревянным конструкциям, по проектированию многоквартирных жилых домов, кровельных конструкций, шумозащиты, систем отопления и вентиляции. Приоритетами также являются СНиПы по размещению промышленных объектов, сельскохозяйственных предприятий и садоводств в населенных пунктах.
Очередность актуализации нормативов определяется программой, разработанной НОП. Процесс займет несколько лет. По словам А. Шамузафарова, СНиПы по градостроительному планированию и застройке городских и сельских поселений, не изменявшиеся с
Разработки по актуализации строительных нормативов осуществляются за счет средств национальных объединений изыскателей, проектировщиков и строителей. В действующем законодательстве эти полномочия буквально не прописаны. Однако, по оценке юристов Национального объединения изыскателей (НОИ), они могут быть отнесены к утвержденным Градкодексом полномочиям национальных объединений в части «внесения предложений по осуществлению государственной политики».
НОИ в настоящее время при содействии НОП актуализирует СНиП «Инженерные изыскания», который преобразуется в свод правил, а также ГОСТ «Классификация грунтов», действующий вариант которого существенно расходится с европейскими нормативными документами.
Из базовых европейских нормативных документов (еврокодов) в России, по оценке главы аппарата НОП Андрея Акимова, могут быть применены только два. По его словам, Казахстан при разработке собственной нормативной базы использовал 16 российских СНиП по изысканиям, применимых к геологическим условиям страны.
«Нормативы не должны становиться тормозом технической мысли. В то же время бездумное внедрение европейских стандартов в России нанесет ущерб отечественным строителям и проектировщикам. Нам необходимо отстаивать свои нормативы, как это делают другие государства», - подчеркнул на конференции А. Шамузафаров.