Е.Басин: Саморегулирование в строительной отрасли состоялось
«Можно прямо сказать, что саморегулирование в стране состоялось. Возврата назад к государственному регулированию и лицензированию не будет. Главное сегодня стабилизировать ситуацию и развивать СРО», -заявил сегодня президент НОСТРОЙ Ефим Басин на пресс-конференции.
Он подчеркнул, что проделана огромная работа по совершенствованию саморегулирования. «Проведено 8 заседаний Совета НОСТРОЙ. В Нацобъединение приняты 128 новых членов, создано 17 комитетов и утвержден их персональный состав, избраны 7 координаторов по федеральным округам и городам федерального значения», - рассказал Е.Басин.
На двух прошедших съездах были приняты уставные документы, избраны члены Совета НОСТРОЙ и Ревизионная комиссия, утверждены Положение о формах, размерах и порядке уплаты отчислений СРО на нужды Нацобъединения, приоритетные направления деятельности и задачи НОСТРОЙ на 2010-2011 гг.
30 сентября в Москве пройдет III Всероссийский съезд СРО. В этот день планируется избрать президента и членов Совета НОСТРОЙ. На сегодняшний день кандидатов в президенты два – Е.Басин, а также экс-вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Вахмистров.
Е.Басин подчеркнул, что НОСТРОЙ активно борется с появлением недобросовестных СРО. «В такие объдинения вступают, как правило, фирмы-однодневки. Они выигрывают конкурсы на строительство объектов путем максимального снижения стартовой цены, а потом не могут завершить строительство. Тем самым они подводят и СРО, и надежные организации также входящие в состав данного СРО. Такие организации могут дискредитировать всю систему саморегулирования», - подчеркнул он.
Особое внимание Е.Басин обратил на разработку строительных норм и правил, для чего из собственного бюджета планируется выделить около 50 млн. рублей. «К концу 2010 г. Минрегионом планируется утвердить первые 25 СНиПов из 83», - сказал он.
Отдельно Е.Басин остановился на необходимости упрощения оформления документации для строительства объектов: «Мы занимаем 197 место по выдаче, разработке документации и разрешений на строительство. Идет борьба за сокращение этих барьеров и СРО принимает в этом активное участие», сообщает портал Стройкомплекса Москвы.
Закон №119-ФЗ, вносящий изменения в закон «О долевом строительстве многоквартирных домов» №214-ФЗ, не исключает возможности обхода норм, призванных защитить интересы дольщиков. Такое мнение на Всероссийском жилищном конгрессе высказал председатель коллегии адвокатов «Юникс» Владимир Петроченков.
В соответствии с законом №119-ФЗ, застройщик не имеет права принимать от дольщика денежные средства иными способами, кроме заключения договора долевого участия (ДДУ), использования жилищных сертификатов или случаев, предусмотренных законодательством о жилищно-накопительных и жилищных кооперативах. Однако запрет на использование денежных средств не исключает другие формы оплаты – в частности, векселями или другими имущественными правами, отмечает эксперт.
По оценке В.Петроченкова, недостатки закона «О долевом строительстве» были очевидны уже тогда, когда Сбербанк вскоре после его вступления в силу выступил с предложением собственной схемы обхода его норм (использование целевых депозитов).
Множество способов обхода норм закона, как считает эксперт, используется по той причине, что сам закон не содержит механизма экономической заинтересованности. В частности, введенная законом необходимость регистрации ДДУ в органах ФРС создает риски неопределенности как для застройщика, так и для дольщиков, считает руководитель коллегии. По его мнению, создание жилищных и жилищно-накопительных кооперативов – значительно более эффективно работающий механизм, чем ДДУ по 214-ФЗ.