Эксперт: Лучшая защита интересов дольщика – надежность компании
Что изменилось с принятием 119-ФЗ? Защитят ли поправки к закону дольщиков? Какие существуют методы проверки застройщика на честность? Эти вопросы обсудили участники круглого стола «Дольщик в законе: права и обязанности», организованного газетой «Строительный Еженедельник» в рамках выставки-семинара «Жилищный проект».
Напомним, в июне 2010 г. законом №119-ФЗ были внесены изменения в закон № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости», и другие нормативные акты.
По мнению заместителя гендиректора по маркетингу и продажам компании «Отделстрой» Ларисы Окунь, 214-ФЗ изначально был создан, чтобы защитить только интересы дольщиков на случай, если застройщик обманет, в результате чего договор, подписываемый в соответствие с этом законом, получился достаточно односторонним (защищающим интересы только одной стороны). Поправки к этому закону, в т.ч. вошедшие в принятый 119-ФЗ, вносят чуть больше равновесия в суть договора, незначительно смягчая жесткие рамки, в которые загнали застройщиков 214-ым законом.
«Например, раньше в 214 законе было написано, что застройщик может в одностороннем порядке расторгнуть договор, если дольщик не выполняет своих обязательств, но только через 3 месяца. В 119-м законе этот срок был уменьшен до 2 месяцев. Формально, это, безусловно, смягчение условий, но на практике этот месяц ничего не дает. Все равно дольщик может достаточно долго не выполнять своих обязательств совершенно безнаказанно, а ведь это влечет серьезные проблемы для застройщика. Если дольщик, например, не внесет деньги в соответствии с графиком платежей, застройщик недополучает средства в соответствии со своим финансовым планом, строительство замедляется или останавливается, остальные дольщики перестают нести в компанию деньги, компания лишается финансирования и т.д.», - отмечает Л.Окунь.
Вывод, который, по ее мнению, можно сделать: ни один закон, ни одна официальная бумага не защитят дольщика, если строительная компания недобросовестная (однодневка) или у нее нет денег. В системе, когда работа с чиновниками не отлажена, когда госорганы задерживают выдачу документов, законы обходятся, только сама строительная компания может быть гарантом безопасности дольщика.
«Поэтому при выборе квартиры в первую очередь нужно пристально изучить информацию о строительной компании: сколько лет существует на рынке, сколько домов сдала за это время и сдавала ли их в срок, и самое главное, внимательно изучить отзывы предыдущих клиентов. Можно узнать, как в компании избегают двойных продаж, ведь такие ошибки сейчас допускаются, несмотря на то, что времена мошенников уже прошли», - советует Л.Окунь.
Агентство ипотечного жилищного кредитования ожидает увеличения объема ипотечных кредитов по итогам 2010 г. в 2 раза по сравнению с 2009 г. «В текущем году, по нашим расчетам, показатель составит 320-360 млрд. рублей», - сообщил на Всероссийском жилищном конгрессе в Санкт-Петербурге заместитель гендиректора АИЖК Андрей Семенюк.
В Агентстве ожидают, что объем ипотечного кредитования будет непрерывно увеличиваться до 2013 г. В частности, такой прогноз он связывается с дальнейшим снижением средней ипотечной ставки – с 13,4 до 12% уже в течение 2010 г., а по отдельным программам и для отдельных категорий населения – до 10,5-11%.
Недостатком российской жилищной ипотеки А.Семенюк считает относительно низкую конкурентность рынка, где продолжают доминировать 5 ведущих банков с госучастием. В то же время он подчеркивает, что деятельность АИЖК и его региональных структур в период кризиса помогла поддержать малые и средние банки, а значит – сохранить квалифицированный кадровый потенциал.
Доля АИЖК в объеме рефинансируемых ипотечных кредитов на пике кризиса достигала 42,6%, в настоящее время снизилась до 20,4% (в СЗФО – 23,4%). По прогнозам А.Семенюка, этот показатель в ближайшие годы сохранится на уровне 20%.
В своей дальнейшей работе АИЖК намерено стремиться к изменению условий рефинансирования стандартных кредитов в сторону повышения доли первичного рынка. Другие направления деятельности – содействие строительству малоэтажного жилья эконом-класса, реализация ипотечных программ для отдельных категорий населения – военнослужащих, молодых ученых, развитие ипотечного страхования, содействие другим эмитентам в выпуске ипотечных облигаций путем предоставления поручительств, помощь в рефинансировании кредитов проблемным заемщикам через дочернюю структуру – АРИЖК.
Как напоминает А.Семенюк, доступность ипотечных кредитов определяется не только размером ставки, но и стоимостью 1 кв. м жилья. В Агентстве рассчитывают на эффективность программы по стимулированию кредитования строительства жилья эконом-класса с участием Внешэкономбанка.
При соблюдении баланса интересов кредиторов и заемщиков (для чего необходимо урегулирование проблем, связанных с обращением взысканий) и повышении прозрачности рынка ипотечное кредитование в России, по оценке А.Семенюка, будет успешно развиваться. Если сегодня доля ипотеки в ВВП составляет 2,56%, то к 2030 г. она достигнет почти 15%, а каждая вторая сделка на жилищном рынке будет ипотечной, прогнозирует он.