Эксперт: Лучшая защита интересов дольщика – надежность компании
Что изменилось с принятием 119-ФЗ? Защитят ли поправки к закону дольщиков? Какие существуют методы проверки застройщика на честность? Эти вопросы обсудили участники круглого стола «Дольщик в законе: права и обязанности», организованного газетой «Строительный Еженедельник» в рамках выставки-семинара «Жилищный проект».
Напомним, в июне 2010 г. законом №119-ФЗ были внесены изменения в закон № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости», и другие нормативные акты.
По мнению заместителя гендиректора по маркетингу и продажам компании «Отделстрой» Ларисы Окунь, 214-ФЗ изначально был создан, чтобы защитить только интересы дольщиков на случай, если застройщик обманет, в результате чего договор, подписываемый в соответствие с этом законом, получился достаточно односторонним (защищающим интересы только одной стороны). Поправки к этому закону, в т.ч. вошедшие в принятый 119-ФЗ, вносят чуть больше равновесия в суть договора, незначительно смягчая жесткие рамки, в которые загнали застройщиков 214-ым законом.
«Например, раньше в 214 законе было написано, что застройщик может в одностороннем порядке расторгнуть договор, если дольщик не выполняет своих обязательств, но только через 3 месяца. В 119-м законе этот срок был уменьшен до 2 месяцев. Формально, это, безусловно, смягчение условий, но на практике этот месяц ничего не дает. Все равно дольщик может достаточно долго не выполнять своих обязательств совершенно безнаказанно, а ведь это влечет серьезные проблемы для застройщика. Если дольщик, например, не внесет деньги в соответствии с графиком платежей, застройщик недополучает средства в соответствии со своим финансовым планом, строительство замедляется или останавливается, остальные дольщики перестают нести в компанию деньги, компания лишается финансирования и т.д.», - отмечает Л.Окунь.
Вывод, который, по ее мнению, можно сделать: ни один закон, ни одна официальная бумага не защитят дольщика, если строительная компания недобросовестная (однодневка) или у нее нет денег. В системе, когда работа с чиновниками не отлажена, когда госорганы задерживают выдачу документов, законы обходятся, только сама строительная компания может быть гарантом безопасности дольщика.
«Поэтому при выборе квартиры в первую очередь нужно пристально изучить информацию о строительной компании: сколько лет существует на рынке, сколько домов сдала за это время и сдавала ли их в срок, и самое главное, внимательно изучить отзывы предыдущих клиентов. Можно узнать, как в компании избегают двойных продаж, ведь такие ошибки сейчас допускаются, несмотря на то, что времена мошенников уже прошли», - советует Л.Окунь.
Проанализировав ситуацию, сложившуюся на некоторых водопроводных и насосных станциях 20 августа 2010 г. в результате отключения электроэнергии, ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» разработал план организационно-технических мероприятий, реализация которого позволит в будущем обеспечить бесперебойное водоснабжение и водоотведение города в условиях полного прекращения электроснабжения.
Как сообщали СМИ, прокуратурой Петербурга по итогам проверки событий 20 августа 2010 г. было направлено представление в том числе и в адрес Водоканала. Важно отметить, что это представление не содержало каких-либо замечаний, связанных с действиями сотрудников предприятия непосредственно 20 августа. Представление прокуратуры касалось, прежде всего, вопросов обеспечения бесперебойного энергоснабжения объектов Водоканала. Прокуратура подтвердила, что все водозаборные станции Водоканала имеют 1 категорию надежности электроснабжения.
Проект системы внешнего электроснабжения станций Водоканала включает возможность энергоснабжения каждой из них от двух и более источников. То есть существующая схема удовлетворят требованиям надежности питания электроприемников 1 категории – она способна обеспечить перевод всей электрической нагрузки на рабочий источник электроснабжения при отказе одного из источников. При этом наличие каких-либо иных источников резервного электроснабжения проектом внешнего электроснабжения не предусмотрено. Данный проект был согласован с компанией «Ленэнерго» и управлением Ростехнадзора.
В то же время, прокуратура в представлении отметила, что включенные в проект электроснабжения водозаборных станций независимые источники питания в конечном итоге замкнуты на один головной источник – ПС «Восточная». Поэтому 20 августа, когда на этой подстанции произошла авария, электричество перестало поступать на все эти источники питания. В результате чего водозаборные станции оказались обесточены.
Чтобы избежать повторения подобных ситуаций, Водоканалом сейчас разработан план организационно-технических мероприятий по обеспечению бесперебойного водоснабжения и водоотведения в условиях полного прекращения электроснабжения. Этот план направлен на согласование в Комитет по энергетике и инженерному обеспечению, а также гарантирующему поставщику электроэнергии.