Эксперт: Поправки в закон об оценке могут осложнить работу оценщиков
Российским оценщикам представили проект изменений в ФЗ 135 «Об оценочной деятельности». По их мнению, эти поправки могут неоднозначно сказаться на оценочной деятельности.
Поправки касаются порядка проведения и внедрения методик экспертизы отчетов об оценке. На сегодняшний день эта сторона деятельности оценщиков слабо регламентирована и нуждается в установлении правил, которые уже формируются на уровне СРО. Неоднозначность предложенных поправок заключается в «перетягивании одеяла на себя» структурами федерального центра.
«Что касается формирования процедур проведения экспертизы и введения централизованного платного квалификационного экзамена, предлагаемые поправки слабо кореллируют с духом процессов саморегулирования, которые с таким трудом происходили в последние годы», - говорит директор департамента консалтинга и оценки NAI Becar Игорь Лучков.
По мнению экспертов, поправки могут повлиять непосредственно на деятельность оценщиков и экспертов. Например, если оценщик выполняет госзаказ, то после этого необходима экспертиза результатов оценки. «Сейчас этот совет состоит из опытных и уважаемых оценщиков и не только проверяет качество отчетов, но и решает возникающие разногласия. Кто в дальнейшем будет проверять работу оценщиков и на каких принципах, сказать сложно. Не будет ли такой экзамен лишь платной формальностью, заменяющей истинную оценку и репутацию, заработанную временем и опытом?» – задается вопросом И.Лучков. От решения экспертного совета зачастую зависит судьба крупной сделки и репутация, а иногда и будущая деятельность оценщика.
Предлагаемая система предполагает создание централизованного органа, отвечающего за отбор экспертов и разработку методики их деятельности. Иначе говоря, есть риск создания очередной бюрократической структуры. При этом экзамен будет приниматься только централизованно и на платной основе, и всем оценщикам из регионов также придется регулярно ездить в Москву. Учитывая размеры России, можно понять, насколько экзаменация в Москве может стать неудобной.
В связи с необходимостью изменений, по мнению И.Лучкова, можно внести следующие предложения:
• вносить изменения в Закон основе тщательного изучения опыта «на местах»;
• обратить внимание на правила и стандарты работы, которые сформировались на сегодняшний день;
• российским СРО разработать свои стандарты, правила, отработать их, проанализировать и после этого следует создавать методические рекомендации по проведении экспертизы и порядку проведения экзамена;
• проводить аттестации и экзамены на местах при отдельных СРО в каждом регионе.
Подобные действия позволят сделать оценочную деятельность в России более эффективной.
На обеспечение отопительного сезона 2010-2011 гг. в Архангельской области в общей сложности выделено 1,06 млрд. рублей. Все средства уже переведены в МО. Об этом на очередной сессии областного Собрания депутатов заявил министр ТЭК и ЖКХ региона Петр Орлов.
В настоящий момент МО доложили о готовности к зиме 36 тысяч домов, что составляет 96% от всего жилого фонда области. Локальные котельные готовы на 98%. На ТЭЦ в крупнейших городах области – Архангельске и Северодвинске – сформированы запасы топлива сверх нормативных..
В большинстве МО области отопительный сезон уже начат. В некоторых районах – с 1 сентября, в других – с 15 сентября. Пока не начат отопительный сезон в некоторых поселениях в Красноборском, Онежском, Коношском, Плесецком и Пинежском районах.
МО из областного бюджета дополнительно было выделено 80 млн. рублей. Эти деньги также будут направлены на ремонт коммунальных сетей и котельных. Субсидии распределены между 20 МО, планируется отремонтировать 90 объектов. На сегодняшний день из объема выделенных средств освоено 22 млн. рублей.
По информации Петра Орлова, беспокойство вызывает ситуация в 4 районах области – Вельском, Няндомском, Котласском и Ленском. Причина – позднее объявление конкурсов на производство ремонтных работ, которые начнутся только в начале октября.