Эксперт: Поправки в закон об оценке могут осложнить работу оценщиков
Российским оценщикам представили проект изменений в ФЗ 135 «Об оценочной деятельности». По их мнению, эти поправки могут неоднозначно сказаться на оценочной деятельности.
Поправки касаются порядка проведения и внедрения методик экспертизы отчетов об оценке. На сегодняшний день эта сторона деятельности оценщиков слабо регламентирована и нуждается в установлении правил, которые уже формируются на уровне СРО. Неоднозначность предложенных поправок заключается в «перетягивании одеяла на себя» структурами федерального центра.
«Что касается формирования процедур проведения экспертизы и введения централизованного платного квалификационного экзамена, предлагаемые поправки слабо кореллируют с духом процессов саморегулирования, которые с таким трудом происходили в последние годы», - говорит директор департамента консалтинга и оценки NAI Becar Игорь Лучков.
По мнению экспертов, поправки могут повлиять непосредственно на деятельность оценщиков и экспертов. Например, если оценщик выполняет госзаказ, то после этого необходима экспертиза результатов оценки. «Сейчас этот совет состоит из опытных и уважаемых оценщиков и не только проверяет качество отчетов, но и решает возникающие разногласия. Кто в дальнейшем будет проверять работу оценщиков и на каких принципах, сказать сложно. Не будет ли такой экзамен лишь платной формальностью, заменяющей истинную оценку и репутацию, заработанную временем и опытом?» – задается вопросом И.Лучков. От решения экспертного совета зачастую зависит судьба крупной сделки и репутация, а иногда и будущая деятельность оценщика.
Предлагаемая система предполагает создание централизованного органа, отвечающего за отбор экспертов и разработку методики их деятельности. Иначе говоря, есть риск создания очередной бюрократической структуры. При этом экзамен будет приниматься только централизованно и на платной основе, и всем оценщикам из регионов также придется регулярно ездить в Москву. Учитывая размеры России, можно понять, насколько экзаменация в Москве может стать неудобной.
В связи с необходимостью изменений, по мнению И.Лучкова, можно внести следующие предложения:
• вносить изменения в Закон основе тщательного изучения опыта «на местах»;
• обратить внимание на правила и стандарты работы, которые сформировались на сегодняшний день;
• российским СРО разработать свои стандарты, правила, отработать их, проанализировать и после этого следует создавать методические рекомендации по проведении экспертизы и порядку проведения экзамена;
• проводить аттестации и экзамены на местах при отдельных СРО в каждом регионе.
Подобные действия позволят сделать оценочную деятельность в России более эффективной.
В Москве находится в разработке закон о нормах и правилах градостроительного проектирования. Об этом рассказал на пресс-конференции главный архитектор Москвы Александра Кузьмина.
По его словам, в новом законопроекте собраны основные требования, применяемые к строительству важнейших объектов столицы – жилья, дорог, инфраструктуры и др. А.Кузьмин разъяснил, для чего пришлось разрабатывать новый документ при наличии в городе достаточно подробного Генерального плана.
Он, в частности, отметил, что от норм и правил зависит «жизнь» конкретной территории. «Генеральный план – более общий документ. Согласно ему мы должны обеспечить людям безопасное и комфортное проживание в городе, а предлагаемый законопроект о нормах и правилах – более детальная проработка каждой конкретной территории районов, вплоть до каждого дома, школы или детского сада», - сказал А. Кузьмин.
Он подчеркнул, что в новом документе будут детально прописаны нормативы, к примеру, удаленности объектов социальной инфраструктуры от жилых домов. «В законе приведены инструкции не только по конкретному зданию, а именно по градостроительному проектированию. Как учитывать демографию, например, при размещении детского сада и так далее», - сказал А. Кузьмин, сообщает портал Стройкомплекса столицы.