Эксперт: Поправки в закон об оценке могут осложнить работу оценщиков
Российским оценщикам представили проект изменений в ФЗ 135 «Об оценочной деятельности». По их мнению, эти поправки могут неоднозначно сказаться на оценочной деятельности.
Поправки касаются порядка проведения и внедрения методик экспертизы отчетов об оценке. На сегодняшний день эта сторона деятельности оценщиков слабо регламентирована и нуждается в установлении правил, которые уже формируются на уровне СРО. Неоднозначность предложенных поправок заключается в «перетягивании одеяла на себя» структурами федерального центра.
«Что касается формирования процедур проведения экспертизы и введения централизованного платного квалификационного экзамена, предлагаемые поправки слабо кореллируют с духом процессов саморегулирования, которые с таким трудом происходили в последние годы», - говорит директор департамента консалтинга и оценки NAI Becar Игорь Лучков.
По мнению экспертов, поправки могут повлиять непосредственно на деятельность оценщиков и экспертов. Например, если оценщик выполняет госзаказ, то после этого необходима экспертиза результатов оценки. «Сейчас этот совет состоит из опытных и уважаемых оценщиков и не только проверяет качество отчетов, но и решает возникающие разногласия. Кто в дальнейшем будет проверять работу оценщиков и на каких принципах, сказать сложно. Не будет ли такой экзамен лишь платной формальностью, заменяющей истинную оценку и репутацию, заработанную временем и опытом?» – задается вопросом И.Лучков. От решения экспертного совета зачастую зависит судьба крупной сделки и репутация, а иногда и будущая деятельность оценщика.
Предлагаемая система предполагает создание централизованного органа, отвечающего за отбор экспертов и разработку методики их деятельности. Иначе говоря, есть риск создания очередной бюрократической структуры. При этом экзамен будет приниматься только централизованно и на платной основе, и всем оценщикам из регионов также придется регулярно ездить в Москву. Учитывая размеры России, можно понять, насколько экзаменация в Москве может стать неудобной.
В связи с необходимостью изменений, по мнению И.Лучкова, можно внести следующие предложения:
• вносить изменения в Закон основе тщательного изучения опыта «на местах»;
• обратить внимание на правила и стандарты работы, которые сформировались на сегодняшний день;
• российским СРО разработать свои стандарты, правила, отработать их, проанализировать и после этого следует создавать методические рекомендации по проведении экспертизы и порядку проведения экзамена;
• проводить аттестации и экзамены на местах при отдельных СРО в каждом регионе.
Подобные действия позволят сделать оценочную деятельность в России более эффективной.
Дольщики не покупают квартиры, потому что дома не строятся; строители не строят дома, потому что к ним не идут дольщики; банки не кредитуют ни дольщиков, ни строителей, поскольку к ним не идут ни те, ни другие. Разорвать такой круг может только объявление открытой оферты по приобретению жилья по социальным ценам, считает вице-президент Ассоциации региональных банков России Владимир Гамза. Такое мнение он высказал сегодня на сессии «Перспективы и механизмы ипотеки в России», которая состоялась в рамках Петербургского ипотечного форума.
В.Гамза подчеркнул, что сегодня без стимулирования и спроса, и предложения этот вопрос не решить. Он коснулся нескольких аспектов, которые формируют сегодня рынок ипотеки. Так, по его мнению, строительный рынок сейчас не имеет необходимой сырьевой базы, чтобы выйти на уровень строительства 150 млн. кв. м жилья в год. Финансовый рынок также не обладает необходимыми ресурсами. Поэтому нужно в институциональном порядке формировать такие долгосрочные ресурсы, а для этого, например, сделать жилищный сертификат полноценной финансовой бумагой.
Что касается правовой системы, то во всем мире существует закон о потребительском кредитовании. У нас такого закона нет. И пока правовое поле не будет отрегулирвано в деталях, будут риски, которые банки будут страховать высокими процентными ставками.
Если говорить о стоимости жилья, то сегодня в нее включено все что только можно, в том числе и все будущие расходы, которые занимают, по мнению В.Гамзы, половину цены на жилье, тем самым в 2 раза срезая покупательский спрос.
Он также отметил, что неизбежно, где-то каждые 7-10 лет, будет возникать кризис, а время предоставления ипотечных кредитов с этими явлениями совпадать конечно не будет, и тот кто возьмет кредит обязательно попадет в очередную кризисную волну, поэтому необходима система защиты и кредитора и заемщика от таких ситуаций.