Эксперт: Поправки в закон об оценке могут осложнить работу оценщиков
Российским оценщикам представили проект изменений в ФЗ 135 «Об оценочной деятельности». По их мнению, эти поправки могут неоднозначно сказаться на оценочной деятельности.
Поправки касаются порядка проведения и внедрения методик экспертизы отчетов об оценке. На сегодняшний день эта сторона деятельности оценщиков слабо регламентирована и нуждается в установлении правил, которые уже формируются на уровне СРО. Неоднозначность предложенных поправок заключается в «перетягивании одеяла на себя» структурами федерального центра.
«Что касается формирования процедур проведения экспертизы и введения централизованного платного квалификационного экзамена, предлагаемые поправки слабо кореллируют с духом процессов саморегулирования, которые с таким трудом происходили в последние годы», - говорит директор департамента консалтинга и оценки NAI Becar Игорь Лучков.
По мнению экспертов, поправки могут повлиять непосредственно на деятельность оценщиков и экспертов. Например, если оценщик выполняет госзаказ, то после этого необходима экспертиза результатов оценки. «Сейчас этот совет состоит из опытных и уважаемых оценщиков и не только проверяет качество отчетов, но и решает возникающие разногласия. Кто в дальнейшем будет проверять работу оценщиков и на каких принципах, сказать сложно. Не будет ли такой экзамен лишь платной формальностью, заменяющей истинную оценку и репутацию, заработанную временем и опытом?» – задается вопросом И.Лучков. От решения экспертного совета зачастую зависит судьба крупной сделки и репутация, а иногда и будущая деятельность оценщика.
Предлагаемая система предполагает создание централизованного органа, отвечающего за отбор экспертов и разработку методики их деятельности. Иначе говоря, есть риск создания очередной бюрократической структуры. При этом экзамен будет приниматься только централизованно и на платной основе, и всем оценщикам из регионов также придется регулярно ездить в Москву. Учитывая размеры России, можно понять, насколько экзаменация в Москве может стать неудобной.
В связи с необходимостью изменений, по мнению И.Лучкова, можно внести следующие предложения:
• вносить изменения в Закон основе тщательного изучения опыта «на местах»;
• обратить внимание на правила и стандарты работы, которые сформировались на сегодняшний день;
• российским СРО разработать свои стандарты, правила, отработать их, проанализировать и после этого следует создавать методические рекомендации по проведении экспертизы и порядку проведения экзамена;
• проводить аттестации и экзамены на местах при отдельных СРО в каждом регионе.
Подобные действия позволят сделать оценочную деятельность в России более эффективной.
Глава Карелии Андрей Нелидов ознакомился с ходом работ на транспортном кольце Лососинского шоссе при въезде в городской микрорайон Древлянка. Вместе с ним на объект приехали первый замглавы региона Юрий Канчер, мэр Петрозаводска Николай Левин, член Совета Федерации от Карелии Девлетхан Алиханов.
Все лето в Петрозаводске идет активный ремонт городских дорог. В 2010 г. на дорожные работы выделены крупные средства из городского, республиканского и федерального бюджетов. Петрозаводск вошел в федеральную программу «Новые дороги городов Единой России», по которой город получил на ремонт дорог 264 млн. рублей. Всего в 2010 г. должно быть отремонтировано около 40 участков городских улиц.
Власти уделяют особое внимание качеству работ. Городской администрацией принято решение отремонтировать меньшее количество километров дорожного полотна, но на все работы впервые распространяется 7-летняя гарантия.
А.Нелидов поддержал Е.Журавлева в стремлении ремонтировать городские улицы качественно и надолго. Глава республики также пообещал дорожникам жесткий независимый контроль по итогам ремонтных работ.
По итогам выездного совещания было принято еще одно важное решение: чтобы более эффективно вести строительство и реконструкцию дорог в Петрозаводске городская администрация будет тесно сотрудничать с республиканской властью. В правительстве Карелии за это направление теперь отвечает первый замглавы региона Юрий Канчер.