Эксперт: Поправки в закон об оценке могут осложнить работу оценщиков
Российским оценщикам представили проект изменений в ФЗ 135 «Об оценочной деятельности». По их мнению, эти поправки могут неоднозначно сказаться на оценочной деятельности.
Поправки касаются порядка проведения и внедрения методик экспертизы отчетов об оценке. На сегодняшний день эта сторона деятельности оценщиков слабо регламентирована и нуждается в установлении правил, которые уже формируются на уровне СРО. Неоднозначность предложенных поправок заключается в «перетягивании одеяла на себя» структурами федерального центра.
«Что касается формирования процедур проведения экспертизы и введения централизованного платного квалификационного экзамена, предлагаемые поправки слабо кореллируют с духом процессов саморегулирования, которые с таким трудом происходили в последние годы», - говорит директор департамента консалтинга и оценки NAI Becar Игорь Лучков.
По мнению экспертов, поправки могут повлиять непосредственно на деятельность оценщиков и экспертов. Например, если оценщик выполняет госзаказ, то после этого необходима экспертиза результатов оценки. «Сейчас этот совет состоит из опытных и уважаемых оценщиков и не только проверяет качество отчетов, но и решает возникающие разногласия. Кто в дальнейшем будет проверять работу оценщиков и на каких принципах, сказать сложно. Не будет ли такой экзамен лишь платной формальностью, заменяющей истинную оценку и репутацию, заработанную временем и опытом?» – задается вопросом И.Лучков. От решения экспертного совета зачастую зависит судьба крупной сделки и репутация, а иногда и будущая деятельность оценщика.
Предлагаемая система предполагает создание централизованного органа, отвечающего за отбор экспертов и разработку методики их деятельности. Иначе говоря, есть риск создания очередной бюрократической структуры. При этом экзамен будет приниматься только централизованно и на платной основе, и всем оценщикам из регионов также придется регулярно ездить в Москву. Учитывая размеры России, можно понять, насколько экзаменация в Москве может стать неудобной.
В связи с необходимостью изменений, по мнению И.Лучкова, можно внести следующие предложения:
• вносить изменения в Закон основе тщательного изучения опыта «на местах»;
• обратить внимание на правила и стандарты работы, которые сформировались на сегодняшний день;
• российским СРО разработать свои стандарты, правила, отработать их, проанализировать и после этого следует создавать методические рекомендации по проведении экспертизы и порядку проведения экзамена;
• проводить аттестации и экзамены на местах при отдельных СРО в каждом регионе.
Подобные действия позволят сделать оценочную деятельность в России более эффективной.
Как сообщил министр ЖКХ и строительства Калининградской области Евгений Морозов на совещании правительства региона, за январь-август 2010 г. в области введено в эксплуатацию 329 тысяч кв. м жилья, что на 9% меньше, чем за аналогичный период 2009 и на 17% меньше, чем установлено заданием на этот период.
Он отметил, что существенное отставание наблюдается в Калининграде, Зеленоградском районе, Светлогорском, Гурьевском, Полесском районах, Советске и Янтарном. «Главам этих МО необходимо принять меры по исправлению ситуации», - сказал министр.
В сентябре планируется ввести в эксплуатацию 93 тысячи кв. м жилья, что по итогом за 9 месяцев 2010 г. составит 97% к соответствующему периоду 2009 г., из них: в Калининграде – 72 тысячи кв. м, в Зеленоградском районе – 4,2 тысячи кв.м, в Пионерске – 3 тысячи кв. м, в Светлогорском районе – 5,8 тысячи кв. м, а также 8 тысяч кв. м индивидуальных жилых домов.
За август сократилось отставание от плановых показателей по вводу жилья в Калининграде, где за январь-август 2010 г. сдано 235 тысяч кв. м. Намечаемый ввод жилья в эксплуатацию в сентябре позволит выполнить плановое задание в полном объеме.
Е.Морозов также сообщил, что местными бюджетами на 2010 г. предусмотрено 52 млн. рублей на реализацию мероприятий региональной программы обеспечения жильем молодых семей. За счет этих средств с начала 2010 г. перечислено 107 субсидий молодым семья на общую сумму 32 млн. рублей, в том числе 26 молодых семей получили субсидию на первоначальный взнос при получении ипотечного кредита, а 81 семья получила субсидию в связи с рождением ребенка на погашение ранее взятого ипотечного кредита.