Эксперт: Поправки в закон об оценке могут осложнить работу оценщиков
Российским оценщикам представили проект изменений в ФЗ 135 «Об оценочной деятельности». По их мнению, эти поправки могут неоднозначно сказаться на оценочной деятельности.
Поправки касаются порядка проведения и внедрения методик экспертизы отчетов об оценке. На сегодняшний день эта сторона деятельности оценщиков слабо регламентирована и нуждается в установлении правил, которые уже формируются на уровне СРО. Неоднозначность предложенных поправок заключается в «перетягивании одеяла на себя» структурами федерального центра.
«Что касается формирования процедур проведения экспертизы и введения централизованного платного квалификационного экзамена, предлагаемые поправки слабо кореллируют с духом процессов саморегулирования, которые с таким трудом происходили в последние годы», - говорит директор департамента консалтинга и оценки NAI Becar Игорь Лучков.
По мнению экспертов, поправки могут повлиять непосредственно на деятельность оценщиков и экспертов. Например, если оценщик выполняет госзаказ, то после этого необходима экспертиза результатов оценки. «Сейчас этот совет состоит из опытных и уважаемых оценщиков и не только проверяет качество отчетов, но и решает возникающие разногласия. Кто в дальнейшем будет проверять работу оценщиков и на каких принципах, сказать сложно. Не будет ли такой экзамен лишь платной формальностью, заменяющей истинную оценку и репутацию, заработанную временем и опытом?» – задается вопросом И.Лучков. От решения экспертного совета зачастую зависит судьба крупной сделки и репутация, а иногда и будущая деятельность оценщика.
Предлагаемая система предполагает создание централизованного органа, отвечающего за отбор экспертов и разработку методики их деятельности. Иначе говоря, есть риск создания очередной бюрократической структуры. При этом экзамен будет приниматься только централизованно и на платной основе, и всем оценщикам из регионов также придется регулярно ездить в Москву. Учитывая размеры России, можно понять, насколько экзаменация в Москве может стать неудобной.
В связи с необходимостью изменений, по мнению И.Лучкова, можно внести следующие предложения:
• вносить изменения в Закон основе тщательного изучения опыта «на местах»;
• обратить внимание на правила и стандарты работы, которые сформировались на сегодняшний день;
• российским СРО разработать свои стандарты, правила, отработать их, проанализировать и после этого следует создавать методические рекомендации по проведении экспертизы и порядку проведения экзамена;
• проводить аттестации и экзамены на местах при отдельных СРО в каждом регионе.
Подобные действия позволят сделать оценочную деятельность в России более эффективной.
Процесс создания единой администрации морских портов восточной части Финского залива будет завершен в конце 2010 г. Последним этапом реформы управления станет ликвидация самостоятельного ФГУ «Администрация порта Высоцк». Об этом на пресс-конференции в ИТАР-ТАСС рассказали капитан Большого порта Санкт-Петербург Петр Паринов и капитан порта Высоцк Игорь Золотых.
В настоящее время администрация Большого порта Санкт-Петербург уже осуществляет функции единой администрации также для Приморска, Усть-Луги и Выборга. Как подчеркивает П.Паринов, это одновременно сокращает административные издержки и способствует координации приема судов в портах Санкт-Петербурга и Ленобласти.
По аналогичному принципу будут сформированы другие объединенные администрации морских портов – Северная с центром в Мурманске, Дальневосточная, Южная и Каспийская.
По словам П.Паринова, в настоящее время никаких серьезных противоречий между Санкт-Петербургом и Ленобластью в стратегии развития портов нет. Этому способствовало перепрофилирование терминалов Большого порта с учетом его расположения близ устья Невы. В частности, ОАО «Петролеспорт» сегодня преимущественно принимает контейнерные грузы, в то время как лесные грузы стали одной из специализаций Усть-Луги.