Эксперт: Поправки в закон об оценке могут осложнить работу оценщиков
Российским оценщикам представили проект изменений в ФЗ 135 «Об оценочной деятельности». По их мнению, эти поправки могут неоднозначно сказаться на оценочной деятельности.
Поправки касаются порядка проведения и внедрения методик экспертизы отчетов об оценке. На сегодняшний день эта сторона деятельности оценщиков слабо регламентирована и нуждается в установлении правил, которые уже формируются на уровне СРО. Неоднозначность предложенных поправок заключается в «перетягивании одеяла на себя» структурами федерального центра.
«Что касается формирования процедур проведения экспертизы и введения централизованного платного квалификационного экзамена, предлагаемые поправки слабо кореллируют с духом процессов саморегулирования, которые с таким трудом происходили в последние годы», - говорит директор департамента консалтинга и оценки NAI Becar Игорь Лучков.
По мнению экспертов, поправки могут повлиять непосредственно на деятельность оценщиков и экспертов. Например, если оценщик выполняет госзаказ, то после этого необходима экспертиза результатов оценки. «Сейчас этот совет состоит из опытных и уважаемых оценщиков и не только проверяет качество отчетов, но и решает возникающие разногласия. Кто в дальнейшем будет проверять работу оценщиков и на каких принципах, сказать сложно. Не будет ли такой экзамен лишь платной формальностью, заменяющей истинную оценку и репутацию, заработанную временем и опытом?» – задается вопросом И.Лучков. От решения экспертного совета зачастую зависит судьба крупной сделки и репутация, а иногда и будущая деятельность оценщика.
Предлагаемая система предполагает создание централизованного органа, отвечающего за отбор экспертов и разработку методики их деятельности. Иначе говоря, есть риск создания очередной бюрократической структуры. При этом экзамен будет приниматься только централизованно и на платной основе, и всем оценщикам из регионов также придется регулярно ездить в Москву. Учитывая размеры России, можно понять, насколько экзаменация в Москве может стать неудобной.
В связи с необходимостью изменений, по мнению И.Лучкова, можно внести следующие предложения:
• вносить изменения в Закон основе тщательного изучения опыта «на местах»;
• обратить внимание на правила и стандарты работы, которые сформировались на сегодняшний день;
• российским СРО разработать свои стандарты, правила, отработать их, проанализировать и после этого следует создавать методические рекомендации по проведении экспертизы и порядку проведения экзамена;
• проводить аттестации и экзамены на местах при отдельных СРО в каждом регионе.
Подобные действия позволят сделать оценочную деятельность в России более эффективной.
Под председательством замминистра регионального развития Константина Королевского состоялось второе заседание Оргкомитета по подготовке и проведению III Всероссийского съезда СРО в строительстве. На заседании Оргкомитета присутствовали 50 членов с правом решающего голоса.
На рассмотрение Оргкомитета были вынесены следующие вопросы:
• Утверждение поправок в проект Устава Национального объединения строителей;
• Утверждение поправок в регламент съезда Национального объединения строителей;
• Утверждение места проведения съезда.
Поправки в проект Устава – более 60 – поступили от участников окружных конференций и были обобщены НОСТРОЙ. Оргкомитет 48 голосами принял решение принять к рассмотрению только те поправки, которые непосредственно касаются приведения уставных документов НОСТРОЙ в соответствие с Законом 240-ФЗ. Остальные поправки будут обобщены и доработаны новым Советом НОСТРОЙ и представлены на следующем очередном съезде НОСТРОЙ (за это решение голосовали 49 членов Оргкомитета).
Также было принято решение, что именно съезд НОСТРОЙ должен определить, каким образом будет избираться Совет Нацобъединения – списком или персонально. Напомним, что в Совете 26 мест в соответствии с квотами принадлежит СРО, входящим в Федеральные округа, 4 места отданы независимым представителям от органов власти.
Поправки в проект Регламента съезда НОСТРОЙ касались порядка выдвижения и голосования за кандидатов на пост президента и в Совет Нацобъединения. Принято решение, что выдвижения кандидатов на пост президента и в Совет непосредственно на съезде не будет – на голосование будут поставлены кандидаты, выдвинутые на окружных конференциях.
Решено, что претенденты на пост президента НОСТРОЙ выступят с предвыборной речью продолжительностью не более 10 минут. Кроме того, определен порядок голосования за кандидатов на пост президента НОСТРОЙ в том случае, если президент не будет выбран в первом туре выборов.
Дабы не повторять правовых коллизий съезда Национального объединения проектировщиков, было специально оговорено, что полномочия предыдущего президента НОСТРОЙ заканчиваются в момент избрания нового.
Местом проведения III Всероссийского съезда определен большой актовый зал «Президент-отеля» в Москве, сообщает пресс-служба НОСТРОЙ.