Г.Стерник: Для успешного развития рынка жилья необходимы меры по сокращению себестоимости
В выступлении на Всероссийском жилищном конгрессе в Санкт-Петербурге профессор кафедры экономики и управления городским строительством РЭА Геннадий Стерник охарактеризовал ситуацию на российском рынке жилой недвижимости как «колебательную стабилизацию с начальной тенденцией к повышению».
По его оценке, внешние факторы конъюнктуры рынка – мировые цены на нефть, курс доллара, международное движение капитала – остаются труднопредсказуемыми. В частности, в III-IV кварталах
Г.Стерник считает, что в текущей ситуации важно не повторять ошибок 2007-2008 гг., то есть избежать искусственного стимулирования спроса в его узком платежеспособном сегменте. «Спрос на рынке жилья можно раздуть а течение 2-3 лет, а обеспечить его соответствующим уровнем предложения за тот же период невозможно», - напоминает он.
Чтобы добиться роста предложения, необходимо практическое воплощение предлагаемых сегодня мер – предоставление под застройку участков, обеспеченных инфраструктурой, внедрение проектов повторного применения, отмечает Г.Стерник. По его оценке, особенно важно добиться снижения затрат застройщиков на приобретение земельных участков: в Москве эта часть инвестиционной себестоимости достигала 30-50%.
В частности, для сокращения затрат на землю следует сделать условия аукционов более щадящими, считает специалист. Он возлагает надежды на проведение Фондом развития жилищного строительства «голландских» аукционов по продаже земельных участков для жилой застройки и производства стройматериалов.
Одной из составляющих закона №261-ФЗ «Об энергоэффективности» является введение системы учета потребляемых ресурсов. Приборами учета воды, тепла, электроэнергии и газа уже с января
По словам председателя Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Петербурга Олега Тришкина, приборы учета должен устанавливать потребитель, причем за свой счет. То есть для ресурсоснабжающей организации потребителем является управляющая компания (УК), которая в свою очередь является поставщиком коммунальных услуг для частных лиц. Таким образом, приборы учета в квартирах должны устанавливать граждане, а УК — на вводе в дом. Однако не все так однозначно, как утверждает чиновник, поскольку если УК не сделает этого в течение
В итоге получается, что УК могут сознательно затягивать вопрос об установке приборов, чтобы расходы на нее взяла на себя снабжающая организация. Однако поставщики ресурсов пока не совсем понимают, на какие средства им выполнять этот закон.
Законодательство в этой сфере несколько однобоко, считает главный инженер ОАО «ЛОЭСК» Николай Бурдуков. По его словам, оно предъявляет большие требования к энергетикам и практически никаких – к потребителям. В частности, это касается внедрения приборов общедомового учета. «Жилищные УК ссылаются на нехватку средств. А закон 261-ФЗ обязывает электросетевые компании оборудовать сети потребителя приборами учета, если потребитель не может сделать это сам. Потом в течение нескольких лет он должен компенсировать нам эти затраты. Но некоторые УК за это время могут просто исчезнуть с рынка», - говорит он.
По данным гендиректора ГУП «ТЭК СПб» Александра Исаева, сейчас лишь около 20% петербургских домов оснащены узлами учета теплоэнергии. При этом требуется установить около 10 тысяч счетчиков. «По деньгам это более 2,5 млрд. рублей. Вопрос в том, где сейчас взять эти деньги? В Москве, к примеру, есть решение – через тариф. В Петербурге рассматривается вариант – необходимые деньги привлечь через кредит с возвратом через 5 лет», - рассказывает он.
Однако гендиректор энергосервисной компании «Энергоконтроль» Александр Борошнин обращает внимание, что в законе указано, что компенсация затрат на установку приборов учета (т.е. процентной ставки по кредиту, который привлечет организация) будет осуществляться на уровне ставки рефинансирования. Но при этом не обязательно, что банк предоставит кредит на эти цели по этой ставке. Кто компенсирует разницу – неизвестно.
По мнению А.Борошнина, есть несколько вариантов решения проблемы. Это может быть и господдержка, то есть государство может выступить либо как заказчик, либо как гарант того, что та или иная УК оплатит эти работы. Может быть рассмотрен и иной вариант, например создания специального страхового фонда для УК. Кроме того, возможно ужесточение входных барьеров для создания УК, например повысить требования к размеру уставного капитала, пишет «РБК daily».