Эксперт: Жилищное строительство России тормозят как на коррупционные, так и на идеологические препятствия
Развитие земельного и градостроительного права содержит внутренние противоречия, что не способствует эффективному освоению территорий для строительства жилья, развития промышленности и инфраструктуры, отметила на Всероссийском жилищном конгрессе декан факультета экономики недвижимости АНХ РФ Елена Иванкина.
С одной стороны, при разрешении противоречий между Земельным и Градостроительным кодексами законодатели настроены на отмену категорийности земли, что означает сдвиг в сторону градостроительного права. С другой стороны, в городах использование земли осложнено дефектным развитием системы земельного кадастра. Кроме того, по сведениям эксперта, во многих регионах России «идут бешеные споры» о разграничении региональной собственности и собственности городских МО на земли. При этом муниципальные власти на практике не заинтересованы в создании прозрачной системы землепользования, поскольку это ограничит возможности получения теневых доходов от предоставления разрешений.
Освоению крупных земельных массивов в целях жилищного строительства препятствует стоимость земли, которая искусственно повышается в силу догматичного применения рыночных механизмов. Как считает Е.Иванкина, ограничение возможности приобретения земли в собственность механизмом аукционами сужает возможности развития территорий и повышает инвестиционную себестоимость строительства. Введение аукционов, по ее словам, неадекватно повысило стоимость земли даже в регионах с огромными масштабами неосвоенных площадей – например, в Ханты-Мансийском национальном округе.
Вовлечение земель в хозяйственный оборот тормозится и по иным идеологическим причинам. Так Е.Иванкина оценивает проект поправки в закон «О садоводческих товариществах», внесенный Минрегионом. Согласно этой новации, создание дачных объединений и соответственно, строительство жилых домов для постоянного проживания разрешается только в границах населенных пунктов. Тем самым от полноценного освоения «защищаются» земли сельхозназначения, львиная доля которых фактически заброшена.
При нынешней стоимости земли жилье для 70% населения России сделать доступным не удастся, считает Е.Иванкина. По ее мнению, правительству страны следует разработать не только стимулы для ипотеки, но и специальные программы строительства малогабаритного жилья, а также дорожной инфраструктуры для развития малых городов. Обязательным условием успеха правительственных инициатив, направленных на строительство массового жилья, является неотложное совершенствование законодательства о землепользовании, подчеркивает эксперт.
В соответствии с результатами городского конкурса, в аренду ООО «Петербургтеплоэнерго» передано 144 объекта Центрального и Адмиралтейского районов, из которых 132 подлежат реконструкции. Об этом сообщил сегодня гендиректор компании Сергей Густов.
До начала реконструкции компания будет обслуживать старое оборудование этих котельных. Напомним, что с 1 сентября
Поскольку работы будут вестись в межотопительный период, первые котельные планируется реконструировать летом
Основная цель ремонтных работ – проведение в короткие сроки модернизации оборудования в рамках совместной программы с ТГК-1 и переключения котельных на источники ТГК-1 со строительством мини-теплопунктов. В результате проведенных работ, из 144 котельных останется 46, остальные будут ликвидированы, но появятся 40 центральных тепловых пунктов.
Как подчеркнул главный инженер «Петербургтеплоэнерго» Вадим Грачев, работы по комплексной реконструкции котельных будут вестись параллельно с реконструкцией внутридомовых сетей отопления и горячего водоснабжения.