Эксперт: Жилищное строительство России тормозят как на коррупционные, так и на идеологические препятствия
Развитие земельного и градостроительного права содержит внутренние противоречия, что не способствует эффективному освоению территорий для строительства жилья, развития промышленности и инфраструктуры, отметила на Всероссийском жилищном конгрессе декан факультета экономики недвижимости АНХ РФ Елена Иванкина.
С одной стороны, при разрешении противоречий между Земельным и Градостроительным кодексами законодатели настроены на отмену категорийности земли, что означает сдвиг в сторону градостроительного права. С другой стороны, в городах использование земли осложнено дефектным развитием системы земельного кадастра. Кроме того, по сведениям эксперта, во многих регионах России «идут бешеные споры» о разграничении региональной собственности и собственности городских МО на земли. При этом муниципальные власти на практике не заинтересованы в создании прозрачной системы землепользования, поскольку это ограничит возможности получения теневых доходов от предоставления разрешений.
Освоению крупных земельных массивов в целях жилищного строительства препятствует стоимость земли, которая искусственно повышается в силу догматичного применения рыночных механизмов. Как считает Е.Иванкина, ограничение возможности приобретения земли в собственность механизмом аукционами сужает возможности развития территорий и повышает инвестиционную себестоимость строительства. Введение аукционов, по ее словам, неадекватно повысило стоимость земли даже в регионах с огромными масштабами неосвоенных площадей – например, в Ханты-Мансийском национальном округе.
Вовлечение земель в хозяйственный оборот тормозится и по иным идеологическим причинам. Так Е.Иванкина оценивает проект поправки в закон «О садоводческих товариществах», внесенный Минрегионом. Согласно этой новации, создание дачных объединений и соответственно, строительство жилых домов для постоянного проживания разрешается только в границах населенных пунктов. Тем самым от полноценного освоения «защищаются» земли сельхозназначения, львиная доля которых фактически заброшена.
При нынешней стоимости земли жилье для 70% населения России сделать доступным не удастся, считает Е.Иванкина. По ее мнению, правительству страны следует разработать не только стимулы для ипотеки, но и специальные программы строительства малогабаритного жилья, а также дорожной инфраструктуры для развития малых городов. Обязательным условием успеха правительственных инициатив, направленных на строительство массового жилья, является неотложное совершенствование законодательства о землепользовании, подчеркивает эксперт.
2 октября с 12:00 до 16:00 инвестиционно-строительная компания «Отделстрой» проведет праздничные мероприятия по случаю открытия парка Оккервиль, сообщает пресс-служба компании.
Территория, которая благодаря усилиям застройщика превратилась в парк, расположена на северном и южном берегах реки Оккервиль, через дорогу от жилого массива «Новый Оккервиль». Организация парка стала еще одним этапом в создании новой, качественной среды обитания для жителей квартала.
«Приступая к реализации проекта, мы сразу обратили внимание на это место, которое, даже не будучи облагороженным, пользовалось популярностью у жителей Невского района, – говорит заместитель гендиректора по маркетингу и продажам ИСК «Отделстрой» Лариса Окунь. – Компания благоустроила прибрежную территорию площадью 10 га. После проведения работ, общая стоимость которых составила 20 млн. рублей, это место не стыдно назвать настоящим парком».
Было расчищено и расширено русло реки, организован пляж, построено 5 км асфальтированных велосипедных и прогулочных дорожек, 2 мостика через реку, установлены уличные фонари. Весной здесь будет высажено 500 деревьев разных пород.
Таким образом, это место станет первым в городе парком, специально созданным застройщиком для жителей своего объекта, еще до его заселения. I очередь сдается в конце 2010 г., а вся необходимая инфраструктура уже готова.
Напомним, «Новый Оккервиль» — проект комплексного освоения территории, в соответствии с которым до 2016 г. будет построено 850 тысяч кв. м жилья, 4 детсада, 2 школы, 50 тысяч кв. м встроенно-пристроенных помещений для предприятий сферы обслуживания населения и т.п. I очередь уже построена, во II очереди ведутся работы по возведению 7-го этажа. Согласно утвержденному плану, к декабрю 2011 г. в «Новом Оккервиле» будет введен в эксплуатацию первый детсад с плавательным бассейном. В начале 2012 г. откроется спорткомплекс Olympic с бассейном и ледовой ареной.