Ясности с оплатой установки приборов учета энергоресурсов пока нет
Одной из составляющих закона №261-ФЗ «Об энергоэффективности» является введение системы учета потребляемых ресурсов. Приборами учета воды, тепла, электроэнергии и газа уже с января
По словам председателя Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Петербурга Олега Тришкина, приборы учета должен устанавливать потребитель, причем за свой счет. То есть для ресурсоснабжающей организации потребителем является управляющая компания (УК), которая в свою очередь является поставщиком коммунальных услуг для частных лиц. Таким образом, приборы учета в квартирах должны устанавливать граждане, а УК — на вводе в дом. Однако не все так однозначно, как утверждает чиновник, поскольку если УК не сделает этого в течение
В итоге получается, что УК могут сознательно затягивать вопрос об установке приборов, чтобы расходы на нее взяла на себя снабжающая организация. Однако поставщики ресурсов пока не совсем понимают, на какие средства им выполнять этот закон.
Законодательство в этой сфере несколько однобоко, считает главный инженер ОАО «ЛОЭСК» Николай Бурдуков. По его словам, оно предъявляет большие требования к энергетикам и практически никаких – к потребителям. В частности, это касается внедрения приборов общедомового учета. «Жилищные УК ссылаются на нехватку средств. А закон 261-ФЗ обязывает электросетевые компании оборудовать сети потребителя приборами учета, если потребитель не может сделать это сам. Потом в течение нескольких лет он должен компенсировать нам эти затраты. Но некоторые УК за это время могут просто исчезнуть с рынка», - говорит он.
По данным гендиректора ГУП «ТЭК СПб» Александра Исаева, сейчас лишь около 20% петербургских домов оснащены узлами учета теплоэнергии. При этом требуется установить около 10 тысяч счетчиков. «По деньгам это более 2,5 млрд. рублей. Вопрос в том, где сейчас взять эти деньги? В Москве, к примеру, есть решение – через тариф. В Петербурге рассматривается вариант – необходимые деньги привлечь через кредит с возвратом через 5 лет», - рассказывает он.
Однако гендиректор энергосервисной компании «Энергоконтроль» Александр Борошнин обращает внимание, что в законе указано, что компенсация затрат на установку приборов учета (т.е. процентной ставки по кредиту, который привлечет организация) будет осуществляться на уровне ставки рефинансирования. Но при этом не обязательно, что банк предоставит кредит на эти цели по этой ставке. Кто компенсирует разницу – неизвестно.
По мнению А.Борошнина, есть несколько вариантов решения проблемы. Это может быть и господдержка, то есть государство может выступить либо как заказчик, либо как гарант того, что та или иная УК оплатит эти работы. Может быть рассмотрен и иной вариант, например создания специального страхового фонда для УК. Кроме того, возможно ужесточение входных барьеров для создания УК, например повысить требования к размеру уставного капитала, пишет «РБК daily».
Координационный совет по страхованию в строительном комплексе (КССС) при Общественном совете по координации деятельности СРО Санкт-Петербурга в сфере строительства разработал рекомендации по минимальным размерам взносов в компенсационные фонды (КФ) СРО для юрлиц, которым предоставляются допуски к выполнению работ генподрядчика и генпроектировщика. Эти работы включены в перечень видов работ, связанных с безопасностью зданий и сооружений, приказом №294 Минрегиона РФ.
Как рассказал на Всероссийском жилищном конгрессе председатель КССС Анатолий Кузнецов, рекомендации увязывают минимальные размеры взносов с минимальным лимитом ответственности по договору страхования, величина которого определяется стоимостью самого крупного из возводимых при участии компании объектов.
Если его стоимость не превышает 10 млн. рублей, минимальный лимит составляет половину этой суммы, а минимальный размер взноса для генподрядчика – 1 млн. (или 300 тысяч рублей в случае заключения договора страхования ответственности перед третьими лицами). При стоимости от 10 до 60 млн. рублей лимит оценивается в 10 млн., а взнос в КФ - в 1,5 млн. (или 500 тысяч при заключении договора), от 60 до 500 млн. - лимит 15 млн., взнос в КФ – 3 млн. (1 млн.), до 3 млрд. рублей – соответственно, 25 млн. и 6 млн. (2 млн.), до 10 млрд. – 30 млн. и 9 млн. (3 млн.), свыше 10 млрд. – 50 млн. и 30 млн. (10 млн.) рублей.
Для СРО, предоставляющих свидетельства о допуске к работам по подготовке проектной документации, вводятся аналогичные градации для функции генпроектировщика. При стоимости работ по проектированию до 5 млн. рублей минимальный лимит составляет такую же величину, взнос в КФ – 500 тысяч (100 тысяч) рублей, до 25 млн. – лимит 10 млн., взнос в КФ – 700 тысяч (250 тысяч), до 50 млн. - соответственно 15 млн. и 1,5 млн. (500 тысяч), до 300 млн. – 20 млн. и 3 млн. (1 млн.), более 300 млн. – 25 млн. и 4 млн. (1,5 млн.) рублей.
Разработанные нормативы минимальных лимитов ответственности и взносов в КФ для генподрядчиков и генпроектировщиков будут предложены к обязательному утверждению петербургскими СРО, пояснил А.Кузнецов.