Эксперт: Жилищное законодательство нуждается в совершенствовании
Жилищное законодательство нуждается в совершенствовании, отметила директор юридического департаменте АИЖК Анна Волкова на Петербургском ипотечном форуме.
Что делать ипотечному залогодателю, если заложенное имущество получило обременение в виде права пользования? – задалась вопросом она, подчеркнув, что судебные процессы по этому поводу стали довольно частыми. На это повлияло и развитие ипотеки, и повышение правовой грамотности населения, и позиция Верховного суда, в которой отмечается, что право пользования помещением распространяется на бывших членов семьи собственника, которые дали свое согласие на приватизацию. Получается, что они получили бессрочное право пользования этим помещением. В результате, добросовестный приобретатель жилья получает и еще одно лицо, которое он должен вселить в это помещение, причем по требованию суда.
Сегодня минимизировать такие риски не представляется возможным. А у заемщиков снижается мотивация добросовестно выполнять свои обязательства по ипотечному кредиту. Решить эту проблему, считает эксперт, возможно только путем законодательного регулирования. Поэтому АИЖК ведет переговоры по этой проблеме с министерствами, в том числе и с Минрегионразвития и октябре предлагает начать открытое обсуждение этой проблемы на сайте Агентства.
В выступлениях многих участников конференции «Саморегулирование в строительстве: повседневная практика и законодательство», состоявшейся в рамках XIV форума «Балтийская строительная неделя», подчеркивалось, что реформа отрасли затрудняется не столько организационными проблемами в профессиональном сообществе, сколько взаимоисключающими тенденциями в законодательстве. Как напомнил глава аппарата Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Михаил Викторов, в конце
«Утверждалось, что эти поправки направлены на защиту интересов малого бизнеса. Будь это так на самом деле, из состава наших СРО малый бизнес бы начал уходить в массовом порядке. Фактически из состава СРО вышло не более 1% организаций. И именно организации, выполняющие работы, которые предлагалось считать не влияющими за безопасность, были больше всего возмущенны нововведениями», - рассказал М.Викторов. По его мнению, «облегчающие» поправки в закон фактически лоббировались «не малым бизнесом, а двумя десятками олигархов из Москвы».
Как считает М.Викторов, институт страхования в саморегулировании следует не отменять, а расширять с распространением на другие виды страхования и персонализации ответственности. Глава аппарата НОСТРОЙ также настаивает на расширении полномочий СРО при проведении конкурсов по госзаказу: он считает необходимым участие представителей СРО в конкурсных комиссиях.
По словам М.Викторова, самые одиозные правовые нововведения «удалось отбить». Однако практики саморегулирования не уверены в том, что вслед за одной серией изменений правила игры не последуют другие.
Руководители СРО делают все возможное, чтобы минимизировать ущерб от правовых нововведений, из-за которых специалистам приходится получать новые допуски взамен только что выданных, подчеркнул на конференции вице-президент Национального объединения проектировщиков, экс-глава Госстроя РФ Анвар Шамузафаров. По его мнению, строительной отрасли следует предоставить хотя бы год работы в рамках неизменного нормативно-правового регулирования. Мнение о необходимости введения такого моратория разделяет руководитель аппарата Национального объединения изыскателей Андрей Акимов.