Эксперт: Жилищное законодательство нуждается в совершенствовании
Жилищное законодательство нуждается в совершенствовании, отметила директор юридического департаменте АИЖК Анна Волкова на Петербургском ипотечном форуме.
Что делать ипотечному залогодателю, если заложенное имущество получило обременение в виде права пользования? – задалась вопросом она, подчеркнув, что судебные процессы по этому поводу стали довольно частыми. На это повлияло и развитие ипотеки, и повышение правовой грамотности населения, и позиция Верховного суда, в которой отмечается, что право пользования помещением распространяется на бывших членов семьи собственника, которые дали свое согласие на приватизацию. Получается, что они получили бессрочное право пользования этим помещением. В результате, добросовестный приобретатель жилья получает и еще одно лицо, которое он должен вселить в это помещение, причем по требованию суда.
Сегодня минимизировать такие риски не представляется возможным. А у заемщиков снижается мотивация добросовестно выполнять свои обязательства по ипотечному кредиту. Решить эту проблему, считает эксперт, возможно только путем законодательного регулирования. Поэтому АИЖК ведет переговоры по этой проблеме с министерствами, в том числе и с Минрегионразвития и октябре предлагает начать открытое обсуждение этой проблемы на сайте Агентства.
В Службе государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга состоялось заседание Координационного совета руководителей органов Госстройнадзора регионов, входящих в состав Северо-Западного федерального округа. В совещании приняли участие главы надзорных ведомств из Мурманска, Коми, Карелии, Архангельской и Ленинградской областей и др.
Начальник петербургского Госстройназдора Александр Орт отметил, что главной целью Совета является обмен мнениями о возможных вариантах решения назревших вопросов и выработка единой стратегии и политики в этой сфере, а также рассмотрение отдельных вопросов, связанных с региональной спецификой строительной отрасли.
А.Орт, в частности, рассказал коллегам о том, как в Петербурге был решен вопрос взаимодействия со СРО. По его словам, Служба заключила соглашение с Наблюдательным советом СРО о предоставлении информации о компаниях, которые, по данным надзорного ведомства, наиболее часто и злостно нарушают действующее законодательство и позволяют себе отступления от проектов, либо некомпетентное проектирование. «Реакции со стороны Набсовета пока нет, слишком мало времени прошло. Но документы до них дошли, и мы надеемся, что какие-то меры будут приняты», - сказал А.Орт.
Он также отметил, что схема взаимодействия Службы с компаниями, находящимися летом в стадии получения допуска была высоко оценена, как руководством города, так и самим бизнес-сообществом. «Мы решили гибко подойти к решению проверки компаний, которые находились в процессе получения допусков в строительство. Мы не хотели тормозить строительство и создавать им какие-либо дополнительные проблемы. Поэтому им был дан некий переходный период, который продлевался по мере необходимости. Ведь процесс создания такого нового для нашей страны явления, как саморегулирование, был сопряжен с разработкой и выходом огромного количества нормативных документов, которые, порой, не были согласованы между собой. Поэтому компаниям было сложно ориентироваться в постоянно меняющейся обстановке», - подчеркнул А.Орт.
Наибольший интерес вызвал вопрос взаимодействия с прокуратурой, которая с недавних пор начала требовать от надзорных ведомств план проверок на будущий год. Все участники Совета единодушно согласились с тем, что заранее точно определить план проверок на год вперед практически невозможно. «Очень сложно точно сказать, когда начнется фактическое строительство объекта, даже если застройщик получил разрешение, но уведомления о начале работ нет. Это трудно определить однозначно. К тому же даже на хороших, уже начатых объектах может затянуться процесс строительства по каким-либо причинам», - подчеркнул А.Орт.
Среди вопросов, которые обсуждались на совещании, были также проблемы эксплуатации вентфасадов из кирпича, самовольного и несогласованного строительства, ввода в эксплуатацию домов со встроенными помещениями, а также выполнение закона «Об энергоэффективности».