Госдума в целях содействия строительству внесет поправки в Земельный кодекс, Градкодекс и КоАПП
Осенью 2010 г. – весной 2011 г. в Госдуме будет рассматриваться ряд поправок в базовое градостроительное и земельное законодательство. Это связано с необходимостью устранения дублирующих положений и противоречий в Земельном и Градостроительном кодексах, а также смежных законах РФ. Об этом рассказал на Всероссийском жилищном конгрессе в Санкт-Петербурге член Комитета по строительству и земельным отношениям Госдумы Сергей Петров.
В частности, предполагается внести уточнения в Земельный кодекс в части процедуры предоставления земельных участков, чтобы упростить вовлечение земель в хозяйственный оборот. Будет также усовершенствована и диверсифицирована система организации аукционов по продаже участков для целей жилищного строительства. Планируется составить перечень случаев, в которых участки могут предоставляться без аукциона – в первую очередь – в целях поддержки жилищного строительства для ряда категорий граждан.
В Градкодекс будет внесено положение об уполномоченном органе, ведающем использованием земельных участков, на которые не распространяются градостроительные регламенты или на которые они не установлены. Целый ряд нововведений расширит возможности комплексной застройки. С одной стороны, режим комплексного освоения земельных участков будет распространен на все виды строительства с продлением срока действия технических условий с 2 до 5 лет. С другой стороны, в целях развития застроенных территорий будет возможно сформировать участки, на которых имеются как жилые строения, так и подлежащие редевелопменту промышленные объекты.
Другая группа поправок в законодательство предназначена для сокращения времени и средств застройщиков на подключение к инженерной инфраструктуре. В частности, монополистам будет запрещено требовать для подключения к инфраструктуре документацию, не указанную в Градкодексе, и включать в техусловия дополнительные работы, не связанные с подключением.
Еще одним препятствием для развития строительства являются произвольно устанавливаемые МО поборы за получение информации о земельных участках, которые могут быть использованы для жилищного строительства. В Градкодекс будет внесена поправка, обязывающие МО отражать наличие таких земельных участках в геоинформационных системах.
Комитет по строительству и земельным отношениям Госдумы рассматривает также поправки в Кодекс об административных правонарушениях, устанавливающие штрафные санкции за нарушение порядка и сроков выдачи и продления разрешений на строительство, сроков разработки проектов планировки и межевания территорий, порядка организации и осуществления государственного строительного надзора и экспертизы.
Процесс создания единой администрации морских портов восточной части Финского залива будет завершен в конце 2010 г. Последним этапом реформы управления станет ликвидация самостоятельного ФГУ «Администрация порта Высоцк». Об этом на пресс-конференции в ИТАР-ТАСС рассказали капитан Большого порта Санкт-Петербург Петр Паринов и капитан порта Высоцк Игорь Золотых.
В настоящее время администрация Большого порта Санкт-Петербург уже осуществляет функции единой администрации также для Приморска, Усть-Луги и Выборга. Как подчеркивает П.Паринов, это одновременно сокращает административные издержки и способствует координации приема судов в портах Санкт-Петербурга и Ленобласти.
По аналогичному принципу будут сформированы другие объединенные администрации морских портов – Северная с центром в Мурманске, Дальневосточная, Южная и Каспийская.
По словам П.Паринова, в настоящее время никаких серьезных противоречий между Санкт-Петербургом и Ленобластью в стратегии развития портов нет. Этому способствовало перепрофилирование терминалов Большого порта с учетом его расположения близ устья Невы. В частности, ОАО «Петролеспорт» сегодня преимущественно принимает контейнерные грузы, в то время как лесные грузы стали одной из специализаций Усть-Луги.