Госдума в целях содействия строительству внесет поправки в Земельный кодекс, Градкодекс и КоАПП
Осенью 2010 г. – весной 2011 г. в Госдуме будет рассматриваться ряд поправок в базовое градостроительное и земельное законодательство. Это связано с необходимостью устранения дублирующих положений и противоречий в Земельном и Градостроительном кодексах, а также смежных законах РФ. Об этом рассказал на Всероссийском жилищном конгрессе в Санкт-Петербурге член Комитета по строительству и земельным отношениям Госдумы Сергей Петров.
В частности, предполагается внести уточнения в Земельный кодекс в части процедуры предоставления земельных участков, чтобы упростить вовлечение земель в хозяйственный оборот. Будет также усовершенствована и диверсифицирована система организации аукционов по продаже участков для целей жилищного строительства. Планируется составить перечень случаев, в которых участки могут предоставляться без аукциона – в первую очередь – в целях поддержки жилищного строительства для ряда категорий граждан.
В Градкодекс будет внесено положение об уполномоченном органе, ведающем использованием земельных участков, на которые не распространяются градостроительные регламенты или на которые они не установлены. Целый ряд нововведений расширит возможности комплексной застройки. С одной стороны, режим комплексного освоения земельных участков будет распространен на все виды строительства с продлением срока действия технических условий с 2 до 5 лет. С другой стороны, в целях развития застроенных территорий будет возможно сформировать участки, на которых имеются как жилые строения, так и подлежащие редевелопменту промышленные объекты.
Другая группа поправок в законодательство предназначена для сокращения времени и средств застройщиков на подключение к инженерной инфраструктуре. В частности, монополистам будет запрещено требовать для подключения к инфраструктуре документацию, не указанную в Градкодексе, и включать в техусловия дополнительные работы, не связанные с подключением.
Еще одним препятствием для развития строительства являются произвольно устанавливаемые МО поборы за получение информации о земельных участках, которые могут быть использованы для жилищного строительства. В Градкодекс будет внесена поправка, обязывающие МО отражать наличие таких земельных участках в геоинформационных системах.
Комитет по строительству и земельным отношениям Госдумы рассматривает также поправки в Кодекс об административных правонарушениях, устанавливающие штрафные санкции за нарушение порядка и сроков выдачи и продления разрешений на строительство, сроков разработки проектов планировки и межевания территорий, порядка организации и осуществления государственного строительного надзора и экспертизы.
Под председательством замминистра регионального развития Константина Королевского состоялось второе заседание Оргкомитета по подготовке и проведению III Всероссийского съезда СРО в строительстве. На заседании Оргкомитета присутствовали 50 членов с правом решающего голоса.
На рассмотрение Оргкомитета были вынесены следующие вопросы:
• Утверждение поправок в проект Устава Национального объединения строителей;
• Утверждение поправок в регламент съезда Национального объединения строителей;
• Утверждение места проведения съезда.
Поправки в проект Устава – более 60 – поступили от участников окружных конференций и были обобщены НОСТРОЙ. Оргкомитет 48 голосами принял решение принять к рассмотрению только те поправки, которые непосредственно касаются приведения уставных документов НОСТРОЙ в соответствие с Законом 240-ФЗ. Остальные поправки будут обобщены и доработаны новым Советом НОСТРОЙ и представлены на следующем очередном съезде НОСТРОЙ (за это решение голосовали 49 членов Оргкомитета).
Также было принято решение, что именно съезд НОСТРОЙ должен определить, каким образом будет избираться Совет Нацобъединения – списком или персонально. Напомним, что в Совете 26 мест в соответствии с квотами принадлежит СРО, входящим в Федеральные округа, 4 места отданы независимым представителям от органов власти.
Поправки в проект Регламента съезда НОСТРОЙ касались порядка выдвижения и голосования за кандидатов на пост президента и в Совет Нацобъединения. Принято решение, что выдвижения кандидатов на пост президента и в Совет непосредственно на съезде не будет – на голосование будут поставлены кандидаты, выдвинутые на окружных конференциях.
Решено, что претенденты на пост президента НОСТРОЙ выступят с предвыборной речью продолжительностью не более 10 минут. Кроме того, определен порядок голосования за кандидатов на пост президента НОСТРОЙ в том случае, если президент не будет выбран в первом туре выборов.
Дабы не повторять правовых коллизий съезда Национального объединения проектировщиков, было специально оговорено, что полномочия предыдущего президента НОСТРОЙ заканчиваются в момент избрания нового.
Местом проведения III Всероссийского съезда определен большой актовый зал «Президент-отеля» в Москве, сообщает пресс-служба НОСТРОЙ.