Госдума в целях содействия строительству внесет поправки в Земельный кодекс, Градкодекс и КоАПП
Осенью 2010 г. – весной 2011 г. в Госдуме будет рассматриваться ряд поправок в базовое градостроительное и земельное законодательство. Это связано с необходимостью устранения дублирующих положений и противоречий в Земельном и Градостроительном кодексах, а также смежных законах РФ. Об этом рассказал на Всероссийском жилищном конгрессе в Санкт-Петербурге член Комитета по строительству и земельным отношениям Госдумы Сергей Петров.
В частности, предполагается внести уточнения в Земельный кодекс в части процедуры предоставления земельных участков, чтобы упростить вовлечение земель в хозяйственный оборот. Будет также усовершенствована и диверсифицирована система организации аукционов по продаже участков для целей жилищного строительства. Планируется составить перечень случаев, в которых участки могут предоставляться без аукциона – в первую очередь – в целях поддержки жилищного строительства для ряда категорий граждан.
В Градкодекс будет внесено положение об уполномоченном органе, ведающем использованием земельных участков, на которые не распространяются градостроительные регламенты или на которые они не установлены. Целый ряд нововведений расширит возможности комплексной застройки. С одной стороны, режим комплексного освоения земельных участков будет распространен на все виды строительства с продлением срока действия технических условий с 2 до 5 лет. С другой стороны, в целях развития застроенных территорий будет возможно сформировать участки, на которых имеются как жилые строения, так и подлежащие редевелопменту промышленные объекты.
Другая группа поправок в законодательство предназначена для сокращения времени и средств застройщиков на подключение к инженерной инфраструктуре. В частности, монополистам будет запрещено требовать для подключения к инфраструктуре документацию, не указанную в Градкодексе, и включать в техусловия дополнительные работы, не связанные с подключением.
Еще одним препятствием для развития строительства являются произвольно устанавливаемые МО поборы за получение информации о земельных участках, которые могут быть использованы для жилищного строительства. В Градкодекс будет внесена поправка, обязывающие МО отражать наличие таких земельных участках в геоинформационных системах.
Комитет по строительству и земельным отношениям Госдумы рассматривает также поправки в Кодекс об административных правонарушениях, устанавливающие штрафные санкции за нарушение порядка и сроков выдачи и продления разрешений на строительство, сроков разработки проектов планировки и межевания территорий, порядка организации и осуществления государственного строительного надзора и экспертизы.
Элитный застройщик RGI International отказался от приобретения 277 га земли под строительство жилья в Московской области.
В марте 2010 г. RGI подписала предварительные соглашения по 2 земельным участкам на западе региона. Договоренность предполагала не денежные сделки, а заключение партнерств с нынешними собственниками земель. Потенциальных контрагентов компания не разглашала. По информации «РБК daily», девелопер вел переговоры с одними из крупнейших лендлордов столичного региона – корпорациями «Знак» и «Масштаб». Совместные проекты подразумевали застройку 91 га в 18 км от МКАД (около 410 тысяч кв. м жилой и коммерческой недвижимости) и освоение 259 га в 39 км от Москвы (жилье с гольф-полем).
Как объяснял председатель совета директоров RGI Якоб Крайслер, эти проекты соответствовали стратегии компании по сосредоточению сил на среднеценовом сегменте рынка недвижимости. Однако по прошествии полугода застройщик отказался от этих проектов.
Новая стратегия девелопера предполагает концентрацию на текущих проектах: универмаг «Цветной», который должен открыться до конца 2010 г., и жилая застройка «Кингстон» в Красногорске на 1,6 млн. кв. м. Запустить этот проект RGI рассчитывает в I квартале 2011 г. По словам Я.Крайслера, при появлении возможности, девелопер запустит еще 4 стройки в Москве из 9 замороженных.
Отказ RGI от новых приобретений вызван не только желанием сконцентрироваться на уже имеющихся проектах, но и убытками компании, считают аналитики. Согласно отчетности, операционная выручка компании упала с 58,5 млн. долларов в I полугодии 2009 г. до 0,6 млн. долларов за тот же период 2010 г. Чистый убыток составил 3,9 млн. долларов против 50,3 млн. долларов прибыли в I полугодии 2009 г.
В то же время Я.Крайслер уверяет, что RGI интересно вхождение в новые проекты и приобретение площадок, но в долгосрочной перспективе. Искать активы застройщик намерен в Москве и ближнем Подмосковье среди крупных жилых и ритейл-проектов, причем одним из главных условий является проработанность документации и возможность оперативно выйти на площадку. Именно административные барьеры стали основным камнем преткновения для иностранных девелоперов в России. Из-за задержек с оформлением документации и грянувшего финансового кризиса такие компании, как RGI и AFI Development, объявили о возможности аннулирования инвестконтрактов с властями Москвы.