Госдума в целях содействия строительству внесет поправки в Земельный кодекс, Градкодекс и КоАПП
Осенью 2010 г. – весной 2011 г. в Госдуме будет рассматриваться ряд поправок в базовое градостроительное и земельное законодательство. Это связано с необходимостью устранения дублирующих положений и противоречий в Земельном и Градостроительном кодексах, а также смежных законах РФ. Об этом рассказал на Всероссийском жилищном конгрессе в Санкт-Петербурге член Комитета по строительству и земельным отношениям Госдумы Сергей Петров.
В частности, предполагается внести уточнения в Земельный кодекс в части процедуры предоставления земельных участков, чтобы упростить вовлечение земель в хозяйственный оборот. Будет также усовершенствована и диверсифицирована система организации аукционов по продаже участков для целей жилищного строительства. Планируется составить перечень случаев, в которых участки могут предоставляться без аукциона – в первую очередь – в целях поддержки жилищного строительства для ряда категорий граждан.
В Градкодекс будет внесено положение об уполномоченном органе, ведающем использованием земельных участков, на которые не распространяются градостроительные регламенты или на которые они не установлены. Целый ряд нововведений расширит возможности комплексной застройки. С одной стороны, режим комплексного освоения земельных участков будет распространен на все виды строительства с продлением срока действия технических условий с 2 до 5 лет. С другой стороны, в целях развития застроенных территорий будет возможно сформировать участки, на которых имеются как жилые строения, так и подлежащие редевелопменту промышленные объекты.
Другая группа поправок в законодательство предназначена для сокращения времени и средств застройщиков на подключение к инженерной инфраструктуре. В частности, монополистам будет запрещено требовать для подключения к инфраструктуре документацию, не указанную в Градкодексе, и включать в техусловия дополнительные работы, не связанные с подключением.
Еще одним препятствием для развития строительства являются произвольно устанавливаемые МО поборы за получение информации о земельных участках, которые могут быть использованы для жилищного строительства. В Градкодекс будет внесена поправка, обязывающие МО отражать наличие таких земельных участках в геоинформационных системах.
Комитет по строительству и земельным отношениям Госдумы рассматривает также поправки в Кодекс об административных правонарушениях, устанавливающие штрафные санкции за нарушение порядка и сроков выдачи и продления разрешений на строительство, сроков разработки проектов планировки и межевания территорий, порядка организации и осуществления государственного строительного надзора и экспертизы.
В Москве находится в разработке закон о нормах и правилах градостроительного проектирования. Об этом рассказал на пресс-конференции главный архитектор Москвы Александра Кузьмина.
По его словам, в новом законопроекте собраны основные требования, применяемые к строительству важнейших объектов столицы – жилья, дорог, инфраструктуры и др. А.Кузьмин разъяснил, для чего пришлось разрабатывать новый документ при наличии в городе достаточно подробного Генерального плана.
Он, в частности, отметил, что от норм и правил зависит «жизнь» конкретной территории. «Генеральный план – более общий документ. Согласно ему мы должны обеспечить людям безопасное и комфортное проживание в городе, а предлагаемый законопроект о нормах и правилах – более детальная проработка каждой конкретной территории районов, вплоть до каждого дома, школы или детского сада», - сказал А. Кузьмин.
Он подчеркнул, что в новом документе будут детально прописаны нормативы, к примеру, удаленности объектов социальной инфраструктуры от жилых домов. «В законе приведены инструкции не только по конкретному зданию, а именно по градостроительному проектированию. Как учитывать демографию, например, при размещении детского сада и так далее», - сказал А. Кузьмин, сообщает портал Стройкомплекса столицы.