Госдума в целях содействия строительству внесет поправки в Земельный кодекс, Градкодекс и КоАПП
Осенью 2010 г. – весной 2011 г. в Госдуме будет рассматриваться ряд поправок в базовое градостроительное и земельное законодательство. Это связано с необходимостью устранения дублирующих положений и противоречий в Земельном и Градостроительном кодексах, а также смежных законах РФ. Об этом рассказал на Всероссийском жилищном конгрессе в Санкт-Петербурге член Комитета по строительству и земельным отношениям Госдумы Сергей Петров.
В частности, предполагается внести уточнения в Земельный кодекс в части процедуры предоставления земельных участков, чтобы упростить вовлечение земель в хозяйственный оборот. Будет также усовершенствована и диверсифицирована система организации аукционов по продаже участков для целей жилищного строительства. Планируется составить перечень случаев, в которых участки могут предоставляться без аукциона – в первую очередь – в целях поддержки жилищного строительства для ряда категорий граждан.
В Градкодекс будет внесено положение об уполномоченном органе, ведающем использованием земельных участков, на которые не распространяются градостроительные регламенты или на которые они не установлены. Целый ряд нововведений расширит возможности комплексной застройки. С одной стороны, режим комплексного освоения земельных участков будет распространен на все виды строительства с продлением срока действия технических условий с 2 до 5 лет. С другой стороны, в целях развития застроенных территорий будет возможно сформировать участки, на которых имеются как жилые строения, так и подлежащие редевелопменту промышленные объекты.
Другая группа поправок в законодательство предназначена для сокращения времени и средств застройщиков на подключение к инженерной инфраструктуре. В частности, монополистам будет запрещено требовать для подключения к инфраструктуре документацию, не указанную в Градкодексе, и включать в техусловия дополнительные работы, не связанные с подключением.
Еще одним препятствием для развития строительства являются произвольно устанавливаемые МО поборы за получение информации о земельных участках, которые могут быть использованы для жилищного строительства. В Градкодекс будет внесена поправка, обязывающие МО отражать наличие таких земельных участках в геоинформационных системах.
Комитет по строительству и земельным отношениям Госдумы рассматривает также поправки в Кодекс об административных правонарушениях, устанавливающие штрафные санкции за нарушение порядка и сроков выдачи и продления разрешений на строительство, сроков разработки проектов планировки и межевания территорий, порядка организации и осуществления государственного строительного надзора и экспертизы.
Негосударственная экспертиза ГУ «Центр экспертно-технического сопровождения» в августе выдала четыре положительных заключения по городским проектам:
- Экспертное заключение по работоспособности несущих конструкций 1-ой секции жилого дома с 7 по 20 этажи (Рыбацкий пр., уч.1 (северо-западнее д. 12 корп.2, литер.А по Шлиссельбургскому пр.);
- Проект организации работ по демонтажу автомойки в Сестрорецке (Курортный район, Приморское шоссе д. 266а лит.А.);
- Проект фасадных конструкций офисных зданий объекта «Гостиница и бизнес-центр в деловой зоне а/п «Пулково» (Московский район, Пулковское шоссе, лот 17А, участок 6);
- Реконструкция нежилого здания с надстройкой под офисы (ул.Яблочкова. д.7, лит.Л)
Кроме того, в настоящее время на рассмотрении негосударственной экспертизы Центра находится документация по 5 объектам.
По итогам августа ГУ «ЦЭТС» проводило геодезический и динамический мониторинг за состоянием конструкций зданий существующей застройки по 62 адресам, находящихся в 30-метровой зоне влияния 14 объектов строительства, в т.ч.:
- автомобильная дорога Западный скоростной диаметр;
- торговый комплекс на Лиговском пр. д. 26-38;
- вестибюль станции метро Адмиралтейская;
- торгово-офисный комплекс на Невском пр. д. 114.
Динамический мониторинг позволяет своевременно принимать решения, чтобы не допустить критические воздействия на здания окружающей застройки.
Помимо этого, отделом по техническому обеспечению строительного надзора осуществляется контроль над строительством 55 объектов, расположенных на территории охранной зоны Санкт-Петербурга, находящихся под строительным надзором Госстройнадзора города, в том числе по 7 объектам заключены договора с заказчиками строительства.