Госдума в целях содействия строительству внесет поправки в Земельный кодекс, Градкодекс и КоАПП
Осенью 2010 г. – весной 2011 г. в Госдуме будет рассматриваться ряд поправок в базовое градостроительное и земельное законодательство. Это связано с необходимостью устранения дублирующих положений и противоречий в Земельном и Градостроительном кодексах, а также смежных законах РФ. Об этом рассказал на Всероссийском жилищном конгрессе в Санкт-Петербурге член Комитета по строительству и земельным отношениям Госдумы Сергей Петров.
В частности, предполагается внести уточнения в Земельный кодекс в части процедуры предоставления земельных участков, чтобы упростить вовлечение земель в хозяйственный оборот. Будет также усовершенствована и диверсифицирована система организации аукционов по продаже участков для целей жилищного строительства. Планируется составить перечень случаев, в которых участки могут предоставляться без аукциона – в первую очередь – в целях поддержки жилищного строительства для ряда категорий граждан.
В Градкодекс будет внесено положение об уполномоченном органе, ведающем использованием земельных участков, на которые не распространяются градостроительные регламенты или на которые они не установлены. Целый ряд нововведений расширит возможности комплексной застройки. С одной стороны, режим комплексного освоения земельных участков будет распространен на все виды строительства с продлением срока действия технических условий с 2 до 5 лет. С другой стороны, в целях развития застроенных территорий будет возможно сформировать участки, на которых имеются как жилые строения, так и подлежащие редевелопменту промышленные объекты.
Другая группа поправок в законодательство предназначена для сокращения времени и средств застройщиков на подключение к инженерной инфраструктуре. В частности, монополистам будет запрещено требовать для подключения к инфраструктуре документацию, не указанную в Градкодексе, и включать в техусловия дополнительные работы, не связанные с подключением.
Еще одним препятствием для развития строительства являются произвольно устанавливаемые МО поборы за получение информации о земельных участках, которые могут быть использованы для жилищного строительства. В Градкодекс будет внесена поправка, обязывающие МО отражать наличие таких земельных участках в геоинформационных системах.
Комитет по строительству и земельным отношениям Госдумы рассматривает также поправки в Кодекс об административных правонарушениях, устанавливающие штрафные санкции за нарушение порядка и сроков выдачи и продления разрешений на строительство, сроков разработки проектов планировки и межевания территорий, порядка организации и осуществления государственного строительного надзора и экспертизы.
Сегодня в рамках III Гражданского жилищного форума открылся Санкт-Петербургский жилищный конгресс. Это традиционное для города мероприятие впервые получило общероссийский статус.
По оценке председателя правления Северо-Западной палаты недвижимости, на конгрессе присутствуют представители 55 субъектов РФ из всех федеральных округов. Участвуют в мероприятии и представители зарубежья: Великобритании, Германии, Испании, США, Франции и др. Всего на конгресс прибыло свыше 1200 специалистов рынка недвижимости, представителей федеральной и региональной власти, строителей, риэлторов, банковского, страхового, экспертного сообщества.
В приветствии на пленарном заседании «Стратегия развития рынка недвижимости», президент Российского союза строителей экс-губернатор Санкт-Петербурга Владимир Яковлев подчеркнул, что перед российскими строителями стоят огромные задачи. Всего в стране 3,2 млрд. кв. м жилья; более половины из них построено до
Он подчеркнул, что в период кризиса государство выкупало 30% вводимого жилья, что обеспечило поддержку отрасли. Сейчас есть все возможности для нового развития. «В принципе, строители способны освоить любые объемы ввода жилья, - подчеркнул В.Яковлев. – Но необходимо понимать, что для наращивания темпов нужно время; одномоментно это не делается».
Одной из важнейших тем конгресса стало совершенствование законодательства в сфере жилищного строительства. И в первую очередь это касается изменений, способствующих снижению административных барьеров, - заявил экс-вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Вахмистров. Он сообщил, что в программе, с которой он баллотируется на пост президента НОСТРОЙ, одно из центральных мест занимает именно этот вопрос.