Госдума в целях содействия строительству внесет поправки в Земельный кодекс, Градкодекс и КоАПП
Осенью 2010 г. – весной 2011 г. в Госдуме будет рассматриваться ряд поправок в базовое градостроительное и земельное законодательство. Это связано с необходимостью устранения дублирующих положений и противоречий в Земельном и Градостроительном кодексах, а также смежных законах РФ. Об этом рассказал на Всероссийском жилищном конгрессе в Санкт-Петербурге член Комитета по строительству и земельным отношениям Госдумы Сергей Петров.
В частности, предполагается внести уточнения в Земельный кодекс в части процедуры предоставления земельных участков, чтобы упростить вовлечение земель в хозяйственный оборот. Будет также усовершенствована и диверсифицирована система организации аукционов по продаже участков для целей жилищного строительства. Планируется составить перечень случаев, в которых участки могут предоставляться без аукциона – в первую очередь – в целях поддержки жилищного строительства для ряда категорий граждан.
В Градкодекс будет внесено положение об уполномоченном органе, ведающем использованием земельных участков, на которые не распространяются градостроительные регламенты или на которые они не установлены. Целый ряд нововведений расширит возможности комплексной застройки. С одной стороны, режим комплексного освоения земельных участков будет распространен на все виды строительства с продлением срока действия технических условий с 2 до 5 лет. С другой стороны, в целях развития застроенных территорий будет возможно сформировать участки, на которых имеются как жилые строения, так и подлежащие редевелопменту промышленные объекты.
Другая группа поправок в законодательство предназначена для сокращения времени и средств застройщиков на подключение к инженерной инфраструктуре. В частности, монополистам будет запрещено требовать для подключения к инфраструктуре документацию, не указанную в Градкодексе, и включать в техусловия дополнительные работы, не связанные с подключением.
Еще одним препятствием для развития строительства являются произвольно устанавливаемые МО поборы за получение информации о земельных участках, которые могут быть использованы для жилищного строительства. В Градкодекс будет внесена поправка, обязывающие МО отражать наличие таких земельных участках в геоинформационных системах.
Комитет по строительству и земельным отношениям Госдумы рассматривает также поправки в Кодекс об административных правонарушениях, устанавливающие штрафные санкции за нарушение порядка и сроков выдачи и продления разрешений на строительство, сроков разработки проектов планировки и межевания территорий, порядка организации и осуществления государственного строительного надзора и экспертизы.
Внешэкономбанк (ВЭБ) изучает целесообразность пролонгации программы инвестиций в проекты строительства доступного жилья и ипотеку на один год - до
В рамках этой программы ВЭБ выкупает ипотечные облигации банков, обеспеченные кредитами на покупку жилья по ставке 11% годовых. Пролонгация, по мнению А.Попова, необходима в связи с длительностью сроков строительства и ввода в эксплуатацию нового жилья, а также оформления жилья в собственность.
«Мы обратились ко всем участникам программы, чтобы они представили аргументированные предложения о ее пролонгации еще хотя бы на один год. Пока есть такие заявления от трех участников», - сказал А.Попов, уточнив, что на них приходится ровно 50% объема программы, равного 150 млрд. рублей.
По его словам, если с предложением о продлении действия программы к ВЭБу обратятся банки, на которые приходится более половины ее общего объема, вопрос о пролонгации будет вынесен на заседание наблюдательного совета.
А.Попов сообщил, что по состоянию на конец августа участники программы выдали более 2,5 тыс. ипотечных кредитов почти на 4 млрд. рублей (2,5-2,6% общего объема программы). Он отметил, что это хороший результат, если учесть, что банки начали предоставлять кредиты по программе ВЭБа с конца июня - начала июля. Кроме того, 4 млрд. рублей - это сумма выданных кредитов без учета таких больших банков, как Сбербанк и «Уралсиб», а также Ассоциации ипотечных компаний, данных по которым пока нет.
«Программа двигается пока, дай Бог, не плохо», - сказал он.
Ранее сообщалось, что Газпромбанк подал в «ВЭБ Капитал» заявку на выкуп у него облигаций общим объемом 30 млрд. рублей, Сбербанк РФ - 30 млрд. рублей, банк «Уралсиб» - 20 млрд. рублей, Ханты-Мансийский банк - 7 млрд. рублей, Инвестторгбанк - 6 млрд. рублей, банк «Восточный экспресс» - 6 млрд. рублей, ВТБ 24 - 5 млрд. рублей, Банк жилищного финансирования - 2,5 млрд. рублей, Ассоциация ипотечных компаний - 19,5 млрд. рублей. АИЖК подало заявку на выкуп облигаций с госгарантиями объемом 25 млрд. рублей.
В начале августа ВЭБ приостановил прием новых заявок от банков на рефинансирование ипотеки за счет выкупа ипотечных облигаций в связи с исчерпанием объема программы. Тем не менее, по словам А.Попова, участие новых банков в программе в дальнейшем возможно. «Я не думаю, что объем программы будет увеличиваться, но возможность участия других банков все равно сохраняется. Пока что мы получили от банков только письменные заявки на участие. По мере реализации программы у банков есть право уменьшить объем заявки до 50% без санкций. Если кто-то из банков будет уменьшать заявки, то мы будем принимать заявки от других банков», - сказал он, передает ИА Интерфакс.