Госдума в целях содействия строительству внесет поправки в Земельный кодекс, Градкодекс и КоАПП
Осенью 2010 г. – весной 2011 г. в Госдуме будет рассматриваться ряд поправок в базовое градостроительное и земельное законодательство. Это связано с необходимостью устранения дублирующих положений и противоречий в Земельном и Градостроительном кодексах, а также смежных законах РФ. Об этом рассказал на Всероссийском жилищном конгрессе в Санкт-Петербурге член Комитета по строительству и земельным отношениям Госдумы Сергей Петров.
В частности, предполагается внести уточнения в Земельный кодекс в части процедуры предоставления земельных участков, чтобы упростить вовлечение земель в хозяйственный оборот. Будет также усовершенствована и диверсифицирована система организации аукционов по продаже участков для целей жилищного строительства. Планируется составить перечень случаев, в которых участки могут предоставляться без аукциона – в первую очередь – в целях поддержки жилищного строительства для ряда категорий граждан.
В Градкодекс будет внесено положение об уполномоченном органе, ведающем использованием земельных участков, на которые не распространяются градостроительные регламенты или на которые они не установлены. Целый ряд нововведений расширит возможности комплексной застройки. С одной стороны, режим комплексного освоения земельных участков будет распространен на все виды строительства с продлением срока действия технических условий с 2 до 5 лет. С другой стороны, в целях развития застроенных территорий будет возможно сформировать участки, на которых имеются как жилые строения, так и подлежащие редевелопменту промышленные объекты.
Другая группа поправок в законодательство предназначена для сокращения времени и средств застройщиков на подключение к инженерной инфраструктуре. В частности, монополистам будет запрещено требовать для подключения к инфраструктуре документацию, не указанную в Градкодексе, и включать в техусловия дополнительные работы, не связанные с подключением.
Еще одним препятствием для развития строительства являются произвольно устанавливаемые МО поборы за получение информации о земельных участках, которые могут быть использованы для жилищного строительства. В Градкодекс будет внесена поправка, обязывающие МО отражать наличие таких земельных участках в геоинформационных системах.
Комитет по строительству и земельным отношениям Госдумы рассматривает также поправки в Кодекс об административных правонарушениях, устанавливающие штрафные санкции за нарушение порядка и сроков выдачи и продления разрешений на строительство, сроков разработки проектов планировки и межевания территорий, порядка организации и осуществления государственного строительного надзора и экспертизы.
По данным «Миэль-Новостройки», по итогам лета 2010 г., цены на новостройки Москвы фактически остались без изменений. Средняя стоимость 1 кв. м в августе составила 194,33 тысячи рублей. В то же время в Подмосковье, за счет поступления в продажу нового объема квартир эконом-класса, за лето произошло небольшое снижение среднего уровня цен с 62,24 до 61,82 тысячи рублей.
С объемом предложения в Москве и области наблюдаются разнонаправленные тенденции. Так, в столице на протяжении лета происходило уменьшение количества представленных на рынке объектов. С 286 новостроек в июне предложение сократилось до 275 в августе. В Подмосковье, наоборот, объем предложения вырос. В июне на первичном рынке области в продажу предлагалось 508 новостроек. В июле их количество сократилось до 495. Но в августе, за счет выхода на рынок ряда новых проектов, предложение составило 539 объектов.
По темпам выхода на рынок новых объектов область значительно опережает Москву. Всего за летние месяцы на первичный рынок столицы вышло 7 новых проектов, в Подмосковье в 9 раз больше – 66. Важным событием также стал выход на рынок новостроек Московской области значительного объема малоэтажного (2-4 этажа) жилья эконом-класса в таких городах, как Ступино, Балашиха, Нахабино, Химки.
Наибольшая доля спроса (60% от общего объема спроса) и в Москве, и в Московской области сосредоточена в сегменте квартир эконом-класса, частично или максимально подготовленных к проживанию. Высокие темпы продаж демонстрируют такие объекты, как московские ЖК «Царицыно», «Заповедный уголок», «Юрловский»; и подмосковные ЖК «Ярославский» ( Мытищи), мкр. «Красная горка» (Люберцы), «Коммунарка».
Также отмечается рост спроса на объекты более высокого ценового сегмента, обладающие тремя ключевыми параметрами: высокая степень готовности, хорошая транспортная доступность и оптимальное ценообразование. Рост продаж отмечался в московских ЖК «Скай Форт», «Примавера»; и подмосковные мкр. 9А (Реутов), ул. Парковая, ул. Полевая (Апрелевка).
«В целом, итоги лета свидетельствуют о восстановлении рынка новостроек Московского региона. Если традиционно летом на рынке наблюдается сезонный спад, то в этом году летний период оказался достаточно активным. Прирост количества сделок продолжался на протяжении июня и июля на уровне 10-15% в месяц, и только аномальная жара снизила активность. Продолжается также развитие ипотечных программ. За лето ставки по кредитам снизились, в среднем, на 0,5 п.п. Доля сделок с привлечением ипотеки в сегменте эконом-класса в ряде проектов может достигать 60%», - отмечает генеральный директор компании «Миэль-Новостройки» Мария Литинецкая.